自贡市发展和改革委员会(简称:市发改委)
来源:自贡市发展和改革委员会类别:机构职能发布时间:2017-10-26 17:24:39阅读:


        一、主要职责
        1、贯彻实施国家、省有关国民经济和社会发展、经济体制改革的方针、政策和法律、法规、规章;起草全市有关国民经济和社会发展、经济体制改革的重大政策和规范性文件;负责本系统、本部门推进依法行政工作,落实行政执法责任制。               
        2、拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调全市经济社会发展,研究分析宏观经济形势,提出全市经济社会发展、经济结构优化、价格总水平调控目标和政策建议;受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划报告。
        3、监测宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导责任,研究宏观调控重大问题并提出政策建议,搞好总量平衡,综合协调经济发展中的重大问题;负责省级以上开发区的指导、协调和综合管理。
        4、汇总分析全市财政、金融等方面情况,参与制定财政、金融、土地政策,综合分析政策执行效果,负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作,提出多渠道融资的政策建议;综合协调财政、金融、价格和产业政策等经济杠杆,保证全市国民经济计划和发展规划的实施。
        5、承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点工作。
        6、贯彻实施国家、省、市价格法律法规和方针政策,编制和执行价格调整改革规划,提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施,负责价格调控资金的征收和管理,管理省、市列名管理的商品和服务价格,监管实行市场调节价的商品和服务价格,承担行政事业性收费管理工作,负责全市价格监督检查、价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作。
        7、负责全市投资宏观管理和编制重大项目规划、计划,安排重大项目前期工作经费;协调推进重大项目建设;拟订固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,安排市级预算内基本建设资金,按规定权限审批、核准、备案或转报重大建设项目和资源开发利用、外资、境外投资项目;负责政府投资类项目的概算审查;引导民间投资方向,研究提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化的目标和政策,指导和协调国外贷款项目的实施;组织开展重大建设项目稽察;指导全市工程咨询业发展。
        8、推进经济结构战略性调整,组织拟订全市综合性产业政策,协调第一、二、三产业发展的重大问题,衔接平衡相关发展规划和重大政策;协调农业和农村经济社会发展的重大问题,衔接农村专项规划和政策;拟订重大产业发展规划,引导全市重大生产力合理布局;协调推进全市重大技术装备推广应用和重大产业基地建设,会同有关部门拟订服务业、现代物流业发展战略、规划和重大政策;组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,指导全市自主创新体系建设发展。
        9、促进城乡区域协调发展,组织编制全市主体功能区规划并协调规划实施和进行监测评估,组织拟订区域协调发展规划和重大政策,研究提出城镇化发展战略、规划和统筹城乡发展的重大政策,负责地区经济协作的统筹协调。
        10、提出重要商品市场、生产要素市场的总体布局和发展规划;会同有关部门管理粮食、棉花等重要物资和商品的市级储备工作。
        11、负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接;参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设;研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展中的重大问题。
        12、推进可持续性发展,负责全市节能减排的综合协调工作,组织拟订并协调实施全市发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作;组织实施国家应对气候变化重大战略规划和政策,组织拟订全市应对气候变化的规划和政策措施。
        13、指导、协调并综合管理全市招标投标工作,对国家投资工程建设项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查。
        14、拟订全市能源发展战略、发展规划和政策措施,提出相关体制改革建议;监测能源发展情况;统筹规划、综合平衡能源建设和重大项目布局,协调能源发展和项目建设中的重大问题,审批(核准)或转报规划内和年度计划规模内能源投资项目;拟订优化能源结构、能源节约和发展新能源的政策措施。
        15、拟订全市综合交通运输体系中长期发展战略;审核和转报全市交通重点建设项目(含利用外资项目);负责全市公路、铁路、水运建设的综合平衡以及发展中重大问题的协调工作。
        16、组织编制全市国民经济动员与装备动员规划、计划,研究国民经济动员与装备动员和国民经济、国防建设的关系,审核转报、安排全市国民经济动员与装备动员重大项目;协调全市重大项目平战结合相关重大问题,组织实施国民经济动员与装备动员有关工作。
        17、承担市政府公布的有关行政审批事项。
        18、承担市级储备粮行政管理职责,指导全市粮食储备体系建设,监督管理全市国有粮食企业仓储设施;指导、协调全市粮食流通基础设施建设;研究提出地方储备粮总规模及市级储备粮总体布局、轮换办法和管理技术规范并监督执行;负责监督检查市级储备粮库存情况和粮食收购、储存环节以及政策性用粮质量安全;协助做好在市内的中央、省级储备粮及其他政策性临时储存粮食的管理工作;指导全市粮食行业安全生产和抢险救灾。
        19、受市政府委托,对市本级国有粮食购销企业国有资产(含剥离资产)行使经营管理和监督权;协助市财政部门做好直属企业财务监督指导工作;负责国家、省和市预算拨付的粮食政策性补贴资金和专项资金的使用管理;会同有关部门管理粮食风险基金、政策性粮食财务挂账;指导和监督直属企业财务管理。
        20、做好党的宣传教育、检查监督工作,确保党的路线、方针、政策和党委(党组)决策及重要工作部署在全系统贯彻执行。
        21、承办市政府交办的其他事项。
        二、内设机构
        自贡市发改委内设机构、其他机构共30个:办公室、政策法规科、发展规划科、综合科、投资科、体制改革就业收入分配科、财政金融外资科、农业和贸易科、基础产业科、产业发展科、社会发展科、资源节约和环境保护科、价格调控科、资源和环境价格科、收费管理科、组织人事科、行政审批服务科、粮食流通管理科、粮食调控仓储科、国有粮食企业财务管理科、离退休人员工作科、机关党委办公室、自贡市重大建设项目稽察特派员办公室、自贡市以工代赈办公室、自贡市能源管理办公室、自贡市人民政府重大项目办公室、自贡市铁路建设办公室、自贡市价格监督检查局、自贡市成本调查监审局、自贡市价格监测局。
        三、人员编制和领导职数   
        市发改委机关核定行政编制111名,其中:主任(兼市物价局局长)1名,副主任4名;机关党委专职书记1名(副县级);市重大建设项目稽察特派员办公室主任1名(副县级);市以工代赈办公室主任1名(副县级);市能源管理办公室主任1名(副县级);正科级领导职数30名(含市重大建设项目稽察特派员办公室副主任1名、市以工代赈办公室副主任1名、市能源管理办公室副主任1名),副科级领导职数21名。机关工勤岗位人员控制数11名。
        单列管理行政编制1名。
        
        地址:自贡市解放路2号
        值班电话:2204364
        传真:2205460
        邮编:643000
 
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