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自贡市就业服务管理局关于印发《自贡市农村劳动力和农村贫困家庭劳动者实名制登记及动态管理工作实施方案》的通知
来源:自贡市就业服务管理局类别:政策文件发布时间:2019-05-16阅读:
各区(县)就业服务管理局,高新区社会事业局:
        根据四川省就业服务管理局对农村劳动力实名制和农村贫困家庭劳动者实名制及动态管理要求,为了全面提升我市农村劳动力和农村贫困家庭劳动者实名制登记及动态管理(简称:实名制登记管理,下同)系统的质量水平,确保数据质量和信息系统的真实、准确和完整,借四川省就业创业服务V2.0新系统上线之机,决定开展全市实名制登记及动态管理工作,为此,我局制定了《自贡市农村劳动力和农村贫困家庭劳动者实名制登记及动态管理工作实施方案》,现下发给你们,请认真遵照执行。
        在实施过程中,如有问题和困难,请及时与市局联系。
        联系人:市就业局农劳科-杨丽莉;联系电话:0813-8117903,18095058916
 
自贡市就业服务管理局
2019年3月25日
 
 
自贡市农村劳动力和农村贫困家庭劳动者
实名制登记及动态管理工作实施方案
 
        针对我市农村劳动力和贫困家庭劳动者实名制登记及动态管理(简称“实名制登记管理工作”,下同)中存在的问题,为进一步改进完善我市农村劳动力和贫困家庭劳动者实名制数据信息,全面提升农村劳动力和贫困家庭劳动者实名制数据质量,准确掌握我市农村劳动力和农村贫困家庭劳动者资源及转移就业等情况,特制定本方案。
        一、工作安排及目标任务
        2019年3月底前,做好登记前准备工作,包括:分解任务、登记前培训、动员部署等;4—6月,全面开展农村劳动力实名制和贫困家庭劳动者实名制入库管理工作,包括:基本信息采集、登记入库工作,实现全市实名制动态管理;7—9月,组织进行交叉检查,并考核验收;到2019年末,实现入库率达100%,全市实名制登记及动态管理全覆盖。
        二、登记范围
        凡具有我市农村户籍、年龄16-60周岁的农村劳动力(含贫困家庭劳动者,年龄16岁以上)均属实名制登记范围。
        三、登记内容
        登记的基本内容包括农村劳动力个人基本信息、培训及技能情况、转移就业情况、返乡情况等。
        个人基本信息包括:身份证号码、姓名、民族、户口性质、文化程度、政治面貌、联系电话、户籍地址、常住地址、人口资源分类等;培训及技能情况包括:技能情况、是否接受过职业培训;转移就业情况包括:转移就业情况、转移就业时间、是否有转移就业意愿、转移就业方式、转移就业单位、转移就业所从事的行业、转移就业地点、返乡意愿、月收入等;返乡情况包括:返乡日期、返乡原因等。
        四、登记方式
        农村劳动力和贫困家庭劳动力登记,按照“全员登记、一村一册、镇(乡)入库、分级汇总、全市集中、动态管理”的方式进行。
        五、登记工作流程
        此次全市实名制登记工作流程为:登记前培训—信息采集—信息录入、数据上传—信息审核—动态管理。
        登记前培训。市、区(县)结合实际,对镇(乡)信息录入人员的培训,并层层分解下达任务和进行工作动员部署;镇(乡)就业和社会保障站负责对各村信息员进行培训及其他必要的工作指导。
        信息采集。各行政村就业和社会保障机构要确定信息员,开展本村农村劳动力入户调查、信息采集和登记工作,如实填写《自贡市农村劳动力登记表》(附件1),并建立纸质台帐和做好分类归档工作;同时,将采集填写的《自贡市农村劳动力登记表》报镇(乡)就业和社会保障站。
        贫困家庭劳动者的信息采集,先由区县就业部门与区县扶贫移民部门联系对接,并拷回贫困户名单及基本信息,将名单分发各行政村信息员,各行政村信息员按照贫困户名单,采集贫困劳动者的个人基本信息、培训及技能情况、转移就业情况、返乡情况等,填写《自贡市农村贫困人口就业扶贫登记表》(附件2),并建立纸质台账和做好分类归档工作。同时,将采集填写的《自贡市农村贫困人口就业扶贫登记表》报镇(乡)就业和社会保障站。
       信息录入及上传各镇(乡)就业和社会保障站工作人员对各村采集、上报的农村劳动力信息和纸质台账进行审核,将符合要求的信息及时录入四川省就业创业V2.0的《自贡市农村劳动力登记入库花名册》(附件3)和《自贡市农村贫困人口就业扶贫登记入库花名册》(附件4),生成电子文档,并建立各村农村劳动力和贫困家庭劳动者花名册纸质台帐和做好分类归档工作,同时,将实名制登记信息上传至四川省就业创业V2.0(6月底前完成)。
        必要时,各镇(乡)就业和社会保障站可聘请第三方机构参与信息采集和录入工作。
        信息审核。区(县)就业服务管理局(含高新区社事局,下同)对辖区镇(乡)、街道录入四川公共就业创业V2.0的登记信息、数据进行汇总、复核。也可与区(县)其他政府部门的信息数据进行比对,如:城乡居民医保、城镇医保数据和公安户籍信息数据等),确保登记信息和数据真实、准确和完整,空缺项为0。(8月底前完成)
        动态管理对转移就业人员的就业时间、就业去向等变动情况和信息每季度更新一次(每季度末25日前进行),有条件的要做到适时更新。
        六、登记检查及考核
        (一)登记检查
        登记检查采取各区(县)交叉检查的方式进行,即市就业局适时组织各区县交叉检查工作(具体时间、办法另行通知)。
        (二)登记考核
        按照登记检查情况,对实名制登记准确性、及时性和完整性进行逐级考核,并对考核情况进行通报。
        七、工作要求
        (一)提高认识,加强领导
        要充分认识实名制登记管理工作在促进就业创业中的重要基础工作,要把登记管理工作作为今年就业创业、就业扶贫和农民工保障服务工作的重点来抓,切实加强组织领导,各区(县)局一把手要亲自抓,要明确分管领导和工作机构具体做好实施工作,切实加强实名制登记管理工作的组织保障工作。
        (二)明确职责,协调联动
        各级就业和社会保障工作部门,特别各行政村要抽调和配备专门的工作人员,并明确工作职责,确保工作落实到位。在具体工作中,要遵循“住户必访、不重不漏、问卷复核、精心录入、对比复查、确保无误”的原则,村、组信息员必须做到入户调查,做到“村不漏户,户不漏人,人不漏项”,保证调查登记信息的真实性、准确性,严禁搞闭门造车,弄虚作假。
        (三)加强宣传,搞好培训
        要充分利用各类新闻媒体、网络、标语及板报等形式,宣传农村劳动力实名制登记管理的目的意义,提高农村劳动力实名制登记工作的知晓率,让广大农户积极参与到此项工作中来。各区(县)就业部门要加大对各镇(乡)、村(组)经办人员和信息员的业务培训,不断提高业务工作能力和水平,切实保障农村劳动力实名登记管理工作的顺利推进。
        (四)落实经费,提供保障
        市、各区(县)就业部门要积极筹措资金,切实为实名制登记管理工作提供工作经费保障。
        (五)建立定期通报数据保密制度
        建立按季通报及实名制数据保密制度,市局将定期对各区(县)实名制登记管理工作情况进行通报,包括:进展情况、具体做法、存在问题及对策建议等;同时建立数据及劳动者个人信息保密制度,确保数据安全保密,对擅自泄露农村劳动力资源个人隐私信息的,按相关规定严肃处理。
 
        附件:1.自贡市农村劳动力登记表
                   2.自贡市农村贫困人口就业扶贫登记表
                   3.自贡市农村劳动力登记入库花名册
                   4.自贡市农村贫困人口就业扶贫登记入库花名册 
 

下载 附件4:自贡市农村贫困人口就业扶贫花名册.xls  (261.00 KB)
下载 附件3:自贡市农村劳动力登记入库花名册.xls  (391.50 KB)
下载 附件2:自贡市农村贫困人口就业扶贫登记表.xls  (32.50 KB)
下载 附件1:自贡市农村劳动力登记表.xls  (27.50 KB)
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