自贡市贡井区2016年度政府信息公开工作
年度报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、重点领域公开和五公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况、政府信息公开存在的主要问题及改进措施8个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起到12月31日止。
一、概述
2016年,贡井区进一步深入贯彻落实《条例》和省、市贯彻《条例》实施办法,按照国务院、省、市关于政府信息公开工作要点,始终坚持“以公开为原则,以不公开为例外”,持续深化和规范政府信息公开工作,依法保障社会公众的知情权、参与权和监督权,提高政府工作透明度,推进依法行政,更好地服务和推进全区经济社会发展。
(一)突出公开重点,政务公开进一步深化。一是突出重点领域信息公开,进一步加大公共资源、财政预决算、项目建设、脱贫攻坚、棚户区改造、食品药品、公共事业等领域信息公开,持续提高政府工作透明度,加大群众参与权、监督权,强化事前、事中、事后全过程公开。二是突出办事服务公开,加大政务服务中心办事服务内容公开,及时根据服务事项内容调整办事流程公开手册,积极做好贡井区政务服务大厅网站维护更新工作,实现线上线下同步调整。三是突出公开平台建设,主动配合市政府建设全市政府网站集约化平台,完善贡井区子站办事服务和互动交流功能,提升政府网站的服务实用性及与社会公众的互动性。
(二)完善工作机制,工作实效进一步提升。一是坚持政府门户网站信息公开通报、政务公开督查等制度,健全重点领域信息公开协调机制,严格政务微博、微信公众平台运营管理制度,全年印发通报3次、开展各类督查活动70余次。二是结合工作实际,在政府网站内容保障、政府信息公开推进、重点领域信息等方面不断建立和完善全区政务公开制度和机制。2016年,行文印发《关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(贡府办发〔2016〕16号)、《关于加强依法公开政府信息工作的通知》(贡府办函〔2016〕38号)、《印发<自贡市贡井区人民政府常务会议重要政策文件解读工作考评办法(试行)>的通知》(贡府办发〔2016〕22号)。
(三)强化保障措施,工作推进进一步加快。一是充分发挥区政府信息公开办指导、协调、监督、推进作用,持续推进全区政府信息公开工作有序开展,各单位均能结合法定职能,实施本单位的政府信息公开工作。二是完善了覆盖全区各级部门单位政府信息公开工作队伍,全区各乡镇、街道办事处,区级各部门均落实了1名分管领导和1至2名工作人员负责本单位信息公开工作。三是强化业务培训,组织全区部分骨干人员参加了全省政务公开与新媒体应用专题培训,组织召开全区性政府信息公开培训1次50余人。全年,各部门、单位累计召开政府信息公开专项会议和工作培训26次416人次。
(四)加快载体建设,公开渠道进一步畅通。一是强化线上渠道建设。持续推进区政府门户网站建设,强化网站安全运维管理,严格按照国家、省、市关于政府网站指标评估体系要求,结合实际工作需要,优化、调整、增减网站版块和栏目。积极推动政务微博、微信公众平台建设,强化已开通政务微博、微信公众平台单位的指导和检查。2016年,全区政府系统开通政务微博6个,开通微信公众平台7个。全年,政务微博发布信息2655条,微信公众平台发布信息1363条,回应公众关注热点或重大舆情72次,举办新闻发布会5次,参与在线访谈1次,进一步加强了政民互动交流。二是强化线下渠道建设。各乡镇政府、街道办事处,区级各部门均设立了政务公开栏,区政务中心、区档案馆、区文化馆设立了政府信息公开查阅点,进一步方便了公众查阅政府信息。
二、政府信息主动公开情况
(一)主动公开信息数量
2016年,我区主动公开政府信息17617条,其中,区政府各部门主动公开政府信息13751条,各乡镇人民政府、街道办事处主动公开政府信息3866条。
(二)主动公开途径
2016年,我区通过本级政府门户网站公开政府信息1558条,通过市政府门户网站公开政府信息220条,通过政务微博、微信公众平台公开政府信息4018余条,通过业务网站、栏目张贴、公告公示、短信平台等其他方式公开各类政府信息12041条,区政务服务中心、区档案馆、区文化馆政府信息公开查阅点接待公众查询3694人次。
三、重点领域公开和五公开情况
(一)推进重点领域信息公开情况。加大公共资源配置、财政资金、公共服务、环境保护、就业创业、市场监管、减税降费、扶贫、棚户区改造、重大决策等重点领域信息公开力度,不断督促重点领域信息公开牵头部门通过区政府门户网站公开政府信息,进一步保障重点领域信息全面公开,全力做到“应公开,尽公开”。 2016年,公开棚户区改造信息18条,农村危旧房信息94条,征地拆迁和房屋征收信息42条,保障性住房安置和分配信息4条,扶贫信息759条,项目建设信息83条,公共服务信息935条,建议提案信息131条,信用信息5079条,行政审批信息2452条,公共服务信息311条,公共服务办件信息(未计入政府信息公开数)280210件。
(二)推进五公开情况。棚户区改造方面,在区政府门户网站、棚户区改造范围内公开栏公开范围公告、安置补偿方案(征求意见稿)、意见采纳公告、安置补偿方案等信息18条;环境保护方面,在区政府门户网站设立“环境监测”专栏统一公开环境监测信息,在“政务动态”栏目公开环境保护工作信息,并过短信平台及时公开环境保护类信息。2016年,在区政府门户网站公开环境保护信息65条。扶贫方面,主动公开脱贫攻坚工作类、建档立卡户公告公示类、扶贫资金类等方面信息。2016年通过区政府门户网站公开扶贫政策、扶贫名单、工作动态、工作举措、资金使用情况等信息759条。市场监管方面,公开企业信用信息5079条。就业创业方面,多举措拓宽就业创业信息公开渠道,主动公开政策法规、培训补贴申领办事指南、就业创业专项活动、招聘信息等,充分发挥公告公示栏、基层劳保中心、招聘活动等方式进一步服务群众。2016年,公开就业创业信息86条。重大决策方面,公开区政府常务会议纪要10条,公开天池山路建设项目信息5条,公开贡井老体育场地下停车场项目建设方案、施工图纸、竣工效果图等并征求社会意见信息2次,召开新闻发布会5次。
四、政府信息依申请公开情况
2016年,我区未发生依申请公开信息情况。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2016年,我区未存在政府信息公开的收费及减免情况。
六、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况
2016年,我区未发生因政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案及申诉案。
七、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
2016年,通过市人大建议、政协提案系统及时办理了市、区人大代表建议、政协提案工作,其中市政协提案1件,区人大代表建议69件、政协提案92件,均已及时办理,满意率100%。通过市政府门户网站公开1件、区政府门户网站公开131件、其他方式公开30件。
八、政府信息公开存在的主要问题及改进措施
2016年,我区的政府信息公开数量与上年度相比提升幅度较大,政府信息公开范围进一步拓宽,内容进一步丰富。但也还存在不足,主要表现在:重视程度不高、人员素质不高、信息质量不高、平台建设和服务功能滞后等。2017年,我区将进一步贯彻落实《条例》和省、市有关文件精神,突出措施创新和完善,进一步深化政府信息公开工作,促进工作质量稳步上升。
(一)突出重点方向,提升整体效率。强化政府信息公开意识,提高各部门、单位的公开主动性,进一步加强政府信息公开政策法规、业务操作、信息写作、信息要点等方面的学习和培训,主动参加省、市组织的信息公开培训,持续提高工作人员信息编写、业务操作能力,不断促进公开信息全面、规范。
(二)规范渠道应用,提升服务功能。进一步明确区政府门户网站作为信息公开的第一平台,主动配合推动全市政府网站集约化建设,完善贡井区子站服务功能,重点抓好办事服务和互动交流功能建设;规范现有政务微博、微信公众平台等新媒体渠道管理应用,强化指导和督促,提高管理应用水平,逐步推动通过政务微博、微信公众平台及时回应社会公众关心、关注的热点和重大舆情,提高与社会公众的交流互动水平;积极加强与上级衔接沟通,完善业务网站、平台服务功能,积极探索办事服务移动平台建设。
(三)强化内部管理,提升服务实效。把握国家、省、市关于政务公开工作要求和动向,及时调整和完善重点领域信息公开范围及内容,确保重点领域信息公开符合区域发展实际,满足社会公众需求;完善和细化政府信息公开目录,扩大公开信息量,梳理办事服务事项,规范办事服务公开指南,进一步方便社会公众办事查询;严格落实督查制度,督促各部门、单位依法规范公开政府信息。
自贡市贡井区人民政府办公室
2016年3月8日
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