自贡市经济和信息化局

对市政协第十六届三次会议86号提案的办理答复

尊敬的肖自彬委员：

您提出的《关于做强做优我市节能环保装备产业链的建议》（第163-086号提案）悉。首先感谢您对我市节能环保装备产业的关注和支持，收到您的提案后，我局高度重视，立即组织进行专题研究，积极推动办理工作，现将办理情况答复如下：

• 关于“在国家能源和环保政策的指导下，政府出台相关政策，引导企业调整产业结构和产品结构”的意见建议

自贡是四川省三大重大技术装备制造基地之一，也是国家新型工业化产业示范基地（节能环保装备），其中节能环保装备形成了节能环保锅炉、余热余能利用装备、三废治理设备、节能输送装备、泵阀密封、氢能装备六条产业链。当前，全市节能环保装备产业拥有规模以上工业企业97户，2023年实现产值215亿元，同比增长12.49%。《自贡市“十四五”制造业高质量发展规划》中明确指出，重点发展“高效清洁节能锅炉-余热余能利用装备-清洁能源装备-污染防治装备-资源综合利用装备-节能电力装备”产业链条，实施东方锅炉大型清洁高效电站锅炉高温高压部件智能制造等重点项目。今年1月，我市出台了《自贡市加快传统优势产业高质量发展十条政策》，围绕支持产业数字化智能化转型、支持重大产业技术改造项目建设、支持产业韧链强群发展、支持企业做优做强做大、支持产业创新发展、支持产业绿色低碳发展等十个方面，提出了加快传统优势产业高质量发展的十条政策。随后，又出台了《自贡市氢能装备制造产业支持政策》，明确项目招引奖励、300万元技改奖励、200万元基础设施运营补贴、500万元氢能应用项目补贴、贷款贴息支持等5类10条扶持措施。

下一步，我市将积极抢抓国家五部委支持自贡市建设新时代深化改革扩大开放城市的政策契机，以建设千亿级节能环保装备产业集群为引导，聚焦高效节能装备、污染防治与监测装备、氢能等新能源装备三大核心领域，实施企业培引、行业集聚、创新提能、协同融合四大工程，打造具有国内影响力的节能环保装备制造基地。

二、关于“坚持创新驱动，支持企业加大投入，提高生产能力”的意见建议

我市节能环保领域拥有市级及以上各类创新平台39个，其中，国家级创新平台2个、省级创新平台17个（含省级企业技术中心10个）、市级创新平台20个（含市级企业技术中心7个）。2023年，自贡市20余套首台套装备纳入《2023年四川省重大技术装备首台套软件首版次推广应用指导目录》，7套装备纳入《2023年四川省重大技术装备攻关目录》，东方锅炉创新打造的智慧能源管理系统（能耗数据监测、工艺数字化设计）成功入选国家级智能制造“优秀场景”。今年4月，按照《关于开展〈四川重大技术装备首台套软件首版次推广应用指导目录〉征集工作的通知》要求，积极指导企业梳理重大技术装备首台套软件首版次研制情况，并将东方锅炉等10户企业17套装备予以上报。

下一步，我市将加速推动高效发电装备、余热余能利用装备、三废治理装备、运输机械、泵阀密封等装备制造传统优势产业链建圈强链和智能化改造，打造“1+1+N”特色产业园区，聚焦生物质发电锅炉、核辅容、成套化工装备、高端泵阀等有市场前景的产品，开展重大技术装备攻关、首台套装备研制应用，聚力装备制造产业集群化发展，帮助企业加快智转数改，打造智能制造工厂和优秀场景，提升制造业智能化水平。

三、关于“完善我市重点产业人才招引政策体系，加大高层次高技能人才引进扶持力度”的意见建议

坚持人才引领驱动，以“人才兴”支撑“产业强”，推出建设新时代人才强市十条政策措施，设立1000个“人才专项编制周转池”，以“企业出题、市（县）招企用”的方式，帮助重点企业全职引进高层次人才。创新实施“盐都特聘专家”计划，柔性引进9名院士级专家人才。优化整合“盐都百千万英才计划”，支持重点产业链企业带指标靶向引才，最高给予300万元资金支持。实施“一企一策”，针对性制定“人才公寓分配”“收入奖励”等政策，充分激发用人主体的主角意识。在今年出台的《自贡市加快传统优势产业高质量发展十条政策》中，从“支持企业加强人才队伍建设”和“强化要素服务支持”两方面再次强化人才引进扶持力度。

下一步，我市将做好相关政策落实工作，持续在重点产业人才培养、引进、使用、激励上给予更多支持，确保人才引得进、留得住、用得好，以人才支撑带动创新链产业链深度融合发展。

您对以上回复有何意见和建议，请填写《办理市政协提案征求意见表》（详见附件）回送市经济和信息化局装备制造科（联系人：高琴；联系电话：18095036424），同时抄送市政协提案委。

附件：办理市政协提案征求意见表

自贡市经济和信息化局

2024年6月27日