本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、重点领域公开和五公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况、政府信息公开存在的主要问题及改进措施8个部分。本年度报告中所列数据的统计期限从2016年1月1日到12月31日止。
一、概述
2016年,我局深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实市第十二次党代会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,扎实抓好政府信息公开工作,进一步加强领导、健全机制、创新形式、提升服务,不断把档案信息公开工作推向新的高度。
(一)公开机构更加完善。成立了市档案局政府信息公开工作领导小组及办公室,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,办公室牵头抓,其它科(室)协调配合的政府信息发布工作机制。政府信息公开工作由局办公室实行集中统一归口管理,承担政府信息公开日常工作。加强信息人员培训,局办公室建立岗位工作制度,安排1名工作人员负责政府信息公开工作。
(二)公开制度更加健全。将政府信息公开工作纳入局各科室年底考核,明确目标任务,责任分解落实到人。印发《自贡市档案局办事公开实施方案》,从具体工作岗位对全局职权职责进行梳理,制定《自贡市档案局政务公开目录》。优化《档案利用工作流程图》,做到图形表述简明、清晰、实用;完善
《查档服务指南》,印发《自贡市国家档案馆民生档案异地查档跨馆服务办法》。
(三)公开形式更加多样。坚持因地制宜、灵活多样、便民利民的原则,使办事公开更贴近群众、方便群众。形成办事公开栏、公开咨询电话、局网站查询、微博、微信等多种公开形式,方便了群众投诉、咨询和求助。
(四)公开内容更加全面。公开内容涉及工作动态、计划总结、法规公文、人事信息等。做好自贡市网站集约化平台档案局板块内容的填报工作,新增档案服务板块,提供档案查阅利用相关法律法规及查档流程、注意事项。正在对市档案馆各单位全宗号进行梳理,拟整理成《自贡市档案馆馆藏全宗名册》公布,方便群众提前了解所需档案是否属于市档案馆馆藏范围。
(五)公开程序更加规范。对所有需要公开的内容及项目及时梳理、上报,严格初审、复审。对重要的工作,一律要求民主议事在前、公开在后,必要时召开会议,广泛征求并统一意见后进行公开。组织人员对公开工作进行事前布置、事后检查、全程监督、一抓到底。
2016年,我局没有依申请公开的情况。
二、政府信息主动公开情况
据统计,2016年,我局累计公开政府信息283条。在档案馆开设信息公开查阅点1个,接待人数达1431人次,调卷11418卷次、100件次。
(一)主动公开范围
公开栏目包括计划总结、工作动态、人事信息、法规公文、编研成果、馆藏珍品等。
(二)主动公开途径
努力推进公开载体和形式创新。发挥电子媒体优势,通过自贡市政府网站集约化平台市档案局网站(局网站)公开信息163条,通过自贡市政府信息公开目录信息报送系统公开信息120条,开通市档案局微博、公众微信号。发挥传统媒体优势,在自贡晚报、自贡电视台等公开档案信息,加大和促进与群众百姓的信息交流。
三、重点领域公开和五公开情况
我局严格推进决策、执行、管理、服务、结果"五公开",认真做好我局重点领域信息公开事项"推进公共企业事业单位办事公开"工作。
一是印发《自贡市档案局办事公开实施方案》,明确办事制度、工作目标、人事任免、财政预算决算等7项公开内容,制定《自贡市档案局政务公开目录》,优化《档案利用工作流程图》,做到图形表述简明、清晰、实用,印发《自贡市国家档案馆民生档案异地查档跨馆服务办法》。制作上墙查阅档案程序、查档须知、查档服务指南等3块公示栏;
二是完善了自贡市网站集约化平台档案局板块内容的填报工作,并对原档案局网站数据进行导出,同时在集约化平台档案局板块新增档案服务板块,提供档案查阅利用相关法律法规及查档流程、注意事项;
三是对2016年各类文件集中清理,筛选42个未公开的文件进行补充公开;
四是市档案馆改造查阅接待室,增添触摸屏,提供"一站式"查档服务。全年一共接收进馆13个全宗单位,档案47938卷、7713件,接收捐赠资料7册。市档案馆接待查档人员1431人次,调卷11418卷次、100件次。
四、政府信息依申请公开情况
(一)申请情况
2016年,我局未收到依申请公开的政府信息。
(二)申请处理情况
2016年,我局不存在申请处理情况。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我局严格按照《条例》及《实施意见》的要求,未收取政府信息公开任何费用。
六、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况
2016年,我局没有因政府信息公开申请行政复议和行政诉讼的情况。
七、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
2016年,我局没有关于人大代表建议和政协委员的提案,因此不涉及其办理结果公开。
八、政府信息公开存在的主要问题及改进措施
(一)存在问题
公开时效性不够,存在补公开情况;公开信息的性质有时界定或拿捏不准,上报网站板块错误,导致市上审核不通过重新选择板块 上报;微博和微信公众号的公开内容较少,有待丰富完善;政府信息公开工作规范有待进一步加强,政府信息公开工作的制度化、标准化和程序化水平需不断提升。
(二)改进措施
1.强化认识,加强学习培训,不断提高政府信息公开工作能力。继续深入贯彻学习《条例》和政府信息公开工作有关规定,进一步提高对推进政府信息公开工作的重要性和必要性的认识,组织开展多种形式的培训学习,提升政府信息公开工作队伍的能力和水平。
2.加强制度体系建设,提高规范化水平。继续健全完善工作机制,将政府信息公开与优化档案工作发展环境、服务经济社会发展等相关工作紧密结合起来,利用内在联系,发挥综合效益。
3.夯实载体建设,拓展公开形式。我局要坚持建设和运用并重的原则,进一步加强局门户网站、微博、微信公众号等载体建设,不断丰富内容,提高政府信息公开水平。
自贡市档案局
2017年2月14日
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