自贡市国家税务局2017年度政府信息公开工作年度报告
来源:市国税局类别:政府信息公开年报发布时间:2018-03-01 11:18:01阅读:
    本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、重点领域公开和五公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况、政府信息公开存在的主要问题及改进措施8个部分。本年度报告中所列数据的统计期限从2017年1月1日到12月31日止。
    一、概述
    2017年,我局全面贯彻《条例》、省局和市政府对政府信息公开的工作部署,完善公开形式,丰富公开内容,建立健全公开机制和制度,加强督促指导,保障公民、法人和其他组织行使知情权、参与权和监督权,得到了纳税人和社会各界的普遍好评和充分肯定。主要开展了以下几个方面的工作:
    (一)强化组织领导
    市国税局党组把政府信息公开工作列入重要议事日程,专题研究部署。政府信息公开工作实行“一把手”负总责,分管领导具体负责,承办单位抓落实,做到了机构、人员、经费三到位。明确市局、各区县局办公室作为政府信息公开的日常机构,职能部门按照对口原则落实公开事务,纪检监察部门负责监督检查
    (二)找准工作重点
    紧紧围绕政府信息公开要求和工作重点,本着“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”以及“公开为常规,不公开为例外”的原则,确定我局政府信息公开工作重点方向:从切实维护纳税人的知情权、参与权、监督权等权益,从群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题,从容易产生不正之风、滋生腐败的环节,从行政执法和行政管理的工作程序、工作方法和工作结果等方面入手,狠抓工作落实,保证政府信息公开全面、及时。
    (三)推进税收行权公开透明运行
    一是大力推进决策公开。建立健全公众参与、专家咨询评议和论证、合法性审查、集体讨论决定等决策机制。制定实施涉及纳税人利益的重大决策前,广泛听取公众意见,确保科学决策。二是推进税收行政权力运行程序化。按照民主、法治、公平、效率和公开的原则,推进“以程序制约权力”的内控机制建设。按照有权必有责、用权受监督的要求,界定工作责任范围,制定行为规范,明确岗位职责,着重加强对征收管理中涉及的纳税人认定、减免税、定税、处罚等环节,稽查管理中的查案、审理等关键环节权力运行的监控。依法合理设定执法程序,借助网站、办税服务大厅专栏等方式,向社会公布,接受监督。三是加大行政审批公开力度,按照合法、合理、效能、责任、监督的原则,进一步规范行政审批事项,减少审批环节,缩短审批时限,规范审批程序,推动简政放权。向社会公布各项涉税行政审批的项目、程序及要求,并大力推行网上审批,及时公开税务行政审批事项。
    (四)拓宽信息公开载体
    一是在政府统一渠道公开政府信息。按照政府信息公开主管部门要求,及时报送有关信息,在政府集约化平台子频道统一发布。二是利用门户网站进行发布。根据税收信息化建设的总体要求,大力加强门户网站建设,不断完善栏目设置,充实信息内容,拓展网站功能,加强安全维护,确保正常运行。强化网站互动,及时回复“局长信箱”的群众来信和“涉税咨询”中的问题。三是以传统渠道公开政府信息。充分利用好办税服务厅,及时公布最新税收政策和征管措施,提示纳税人享有权益,履行相关义务。四是扎实开展税收宣传。扎实开展税收宣传月和日常税收宣传活动,以群众喜闻乐见、丰富多彩的宣传活动为载体,利用自贡日报、自贡广播电视台等主流媒体刊播新闻信息向广大群众传播税收知识,宣传税收政策,展示国税工作。
    二、政府信息主动公开情况
    按照《四川省国家税务局政府信息公开指南》、《四川省国家税务局政府信息公开目录》要求,我局积极主动公开政府信息。2017年,我局全年共主动公开各类政府信息347条。
    (一)主动公开范围
    我局严格按照《四川省国家税务局政府信息公开指南》、《四川省国家税务局政府信息公开目录》要求,积极主动公开税收收入、减免税情况、工作动态、计划总结、人事信息、规范性文件等信息。
    (二)主动公开途径
    我局不断拓宽政府信息公开渠道,利用门户网站、报刊、广播等载体积极主动公开各类政府信息。2017年,通过市政府集约化平台子频道公开政府信息187条,通过自贡日报发布信息23条,主动公开规范性文件137件。
    三、重点领域公开和五公开情况
    (一)重点领域公开情况
    2017年,我局推进减税降费信息公开作为工作的重中之重。在不折不扣落实各项减税政策的同时,将减税、降费、降低要素成本信息作为政务公开的重点,通过各种渠道及时将最新税收政策传达到纳税人手中,确保纳税人对税收优惠政策应知尽知、应享尽享。2017年,我局通过门户网站、新闻媒体、市政府集约化平台等载体主动公开减税降费信息总数69条,其中,在市政府网站集约化平台18条,门户网站27条,新闻媒体24条。
    (二)五公开情况
    我局着力推进“五公开”工作机制建设,在公文拟制时,明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,随公文一并报批。制定《自贡市国家税务局重大决策规范》,规范重大决策流程。在制定重要改革方案和重大政策措施时,对涉及到纳税人和有关部门利益时,通过多种形式广泛征求他们的意见建议。我局大力推进政府信息主动公开基本目录建设,在明确政府信息公开指南和公开目录的基础上,制定《自贡市国家税务局政府信息主动公开基本目录》,明确公开事项、公开内容、公开依据、公开主体、责任科室、公开时限等内容,确保“决策、执行、管理、服务、结果”五个公开落地落实。
    四、政府信息依申请公开情况
    (一)申请情况
    2017年,我局收到依申请公开政府信息1件,申请人通过信函的方式进行申请,申请公开的内容为行政执法类信息。
    (二)申请处理情况
    我局高度重视依申请公开的回复工作,单位“一把手”亲自批示办理,确保依申请公开工作按规定如期答复。2017年,我局共答复政府信息公开申请1件,由于该申请涉及商业秘密,已告知申请人不同意公开答复。
    五、政府信息公开的收费及减免情况
    2017年,我局没有向政府信息公开申请人收取任何费用。
    六、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况
    2017年,我局没有收到有关政府信息公开的投诉举报案件,未发生政府信息公开行政复议、行政诉讼案件。
    七、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
    2017年,我局收到政协委员提案2件,我局严格按照政协提案处理流程要求,对政协委员提出的合理化建议积极进行研究并制定相应措施,顺利完成了政协提案的办理,提案政协委员对我局办理的提案均为满意。
    八、政府信息公开存在的主要问题及改进措施
    2017年,虽然我局政府信息公开工作取得了一定成绩,但还存在公开形式需进一步优化、信息公开的时效性、便民性需进一步提高等问题。2018年,我局将认真按照省局、市政府信息公开工作部署,强化组织领导、加强调查研究,不断探索政府信息公开工作的新办法、新举措,切实提高政府信息公开工作的质量和效率,全力打造“阳光国税”,使公开的政府信息更好地服务社会、服务纳税人。
 
 
                                            自贡市国家税务局
                                              2018年2月22日
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