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自贡市经济和信息化局对市政协第十六届一次会议第161-148号提案办理的回复
来源:自贡市经济和信息化局类别:通知公告发布时间:2022-09-21阅读:
尊敬的明彬、王丽、谢强委员:
        你们提出的关于《关于加快川南新材料产业基地拓区工作 为聚力再造产业自贡 走出转型升级新路 提供有力支撑的建议》的提案收悉,感谢你们对工业的重视,对我们工作的支持。收到提案后,我局高度重视、认真研究,现将办理情况答复如下。
        一、关于“在加大顶层设计,优化管理机制,完善项目管理制度”
        一是建立严格的项目审查机制。川南新材料产业基地入驻项目建立了市区两级联合审查制度,由沿滩区进行区级部门联合审查并报区委区政府审查,审查后由沿滩区政府形成入园项目初审意见报市经信局,市经信局牵头召集市市场监督管理局、中国人民银行自贡市中心支行等8个部门形成市级部门项目联审意见,报川南新材料产业基地建设指挥部例会审批后,以书面形式报川南新材料产业基地建设指挥部审定。二是建立严格的项目准入退出机制。制定并实施《川南新材料产业基地入园管理办法》,在项目的投资强度、产出强度、用地指标等方面明确了具体的标准(总投资不低于1亿元,投资强度不低于150万元/亩,产出强度不低于200万元/亩,亩均税收不低于20万元/亩),确保入驻项目各项经济指标达到入驻条件。对入驻项目的安全生产、环境保护方面进行严格审查,确保园区安全、绿色、可持续发展。对已入驻项目在达产后不能达到约定的经济指标或不能满足安全环保条件实行退出机制,确保项目的动态监管。
        二、关于“用活国有平台,创新园区市区共建模式”
        一是强化顶层设计。成立了由书记任指挥长、市长任执行指挥长,相关市级领导任副指挥长,沿滩区和市级部门主要负责同志任成员的高规格组织领导机构,协调解决存在的困难问题,高位推动川南新材料产业基地建设。二是突出市区共建。采用市区共建的模式,由市国投集团和沿滩区国有平台公司共同出资组建自贡市沿盛发展有限公司负责园区建设、运营和管理。
        三、关于“积极对上争取,利用好“省级首批化工园区”的金字招牌,加大土地、能耗、资金、要素等对上争取汇报”
     一是成功认定为全省首批化工园区。经过市区两级共同努力和积极对上争取,川南新材料产业基地被认定为全省首批化工园区(首批6个),命名为自贡川南新材料化工园区。二是加大对上争取力度。市委市政府将川南新材料产业基地土地、能耗等要素指标作为对上争取的重点,多次向莅市省领导专题报告,争取省领导支持。市经济和信息化局多次前往省厅汇报,争取对园区扩区的支持,提升承载能力;市发展改革委专题向省发展改革委汇报,争取省上对我市能耗指标的傾斜,重点支持川南新材料产业基地项目落地;市自然资源和规划局积极与省厅对接,争取省上对土地指标的支持。
        四、关于“抓好产业链招商”
        立足我市优势龙头企业,深度分析产业上下游关联企业情况,加大内培外引力度,紧盯东部地区、成渝地区双城经济圈等重点区域,重点招引和培育一批符合国家绿色低碳发展方向、奠定自贡未来产业地位的战略性、支撑性产业。延展建强有机氟新材料等重点产业链,大力发展新能源产业,聚焦光伏发电、正负极材料等新能源领域,持续深化与中国中化、中国建材等企业合作。截至目前,已签约落地项目19个,占地2301亩,计划总投资100.34亿元,预计总产值178亿元。已建成2个项目(中建材“太阳能材料一期”和中天胜“10000吨/年特种聚酰亚胺树脂及复合材料产业化”项目);启动建设17个项目。现重点在谈项目共10个,总投资规模达201.9亿元,预估总产值450亿元,预报总需求用地约4600亩,其中锂电材料项目6个,氟化工及医药项目3个,光伏新能源项目1个。
        五、关于“强化人才支撑”
        一是利用市委、市府已出台的人才政策,鼓励支持园区和企业高端引领,着力引进高层次创新人才,突出重点、大力引进继续紧缺人才,产业支撑、权力引进高技能人才,挂职锻炼、柔性引进管理人才。二是积极储备一批多层次专业化产业人才,聚焦氟硅材料领域重大科技揭榜挂帅项目,实施关键核心技术攻坚行动,精准攻坚大飞机等航空领域用特种氟材料、电子领域用氟材料、新能源汽车用特种氟橡胶等技术,加大“企业家+技术人才+管理人才+技能型人才”的培育力度,深入推进“盐都人才新政”、完善“项目合作、平台共建、双向兼职、技术入股”等柔性引才模式,为推动化工产业转型发展、绿色发展提供最广泛的人才和力量支持。
您对以上回复有何意见和建议,请填写《办理市政协提案征求意见表》(详见附件)回送市经济和信息化局化工医药科(联系人:周能波;联系电话:8320839),同时抄送市政协提案委。
 
         附件:办理市政协提案征求意见表
 
 
自贡市经济和信息化局
2022年6月21日

 

附件
办理市政协提案征求意见表
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