自民发〔2022〕90号 自贡市民政局关于印发进一步稳定和促进民政领域就业七条措施的通知
来源:自贡市民政局类别:政策文件发布时间:2022-06-08阅读:
各区县民政局、高新区社军局,各所属事业单位,机关各科室:
       为深入学习贯彻习近平总书记关于就业工作的重要指示批示精神,全面贯彻中、省、市关于就业工作的系列重要决策部署,根据省民政厅《关于印发进一步稳定和促进民政领域就业七条措施的通知》(川民发〔2022〕71号)和市政府《关于印发进一步稳定和扩大就业十八条政策措施的通知》(自府发〔2022〕12 号)文件精神,现就民政促就业制定以下政策措施。
       一、兜底困难人员就业救助。落实社会救助兜底政策,将符合条件的生活困难下岗失业人员及其家庭纳入社会救助范围。对暂时找不到工作又得不到家庭支持的生活困难外来务工人员、灵活就业人员,由急难发生地直接实施临时救助。加强与人社部门数据比对,对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源,生活困难未参保失业人员发放一次性临时救助金。对实现就业的低保对象,在核算其家庭收入时按工资的30%扣减必要的就业成本。对低保对象就业后家庭人均收入超过低保标准的,给予不超过6个月的渐退期。配合人社部门加大社会救助、托老托幼等公益性岗位开发管理力度,帮助就业困难人员就业。(牵头科室:救助科;责任科室:养老科、事务科)
       二、购买基层服务岗位拓展就业。按照《四川省政府购买服务管理办法》,围绕政府购买服务规定条件,进一步加大政府购买基层公共管理和社会服务岗位力度,购买未成年人保护岗位不低于90个、居家社区为老服务岗位不低于150个、残疾人福利岗位不低于110个、城乡社区治理岗位不低于100个、社会救助信息员(协理员)20个、殡葬信息员岗位100个,向招用高校毕业生作为项目人员的社会组织和专业机构倾斜,不断增加就业机会(具体分配指标见附件1)。(牵头科室:规财科;责任科室:救助科、政权科、事务科、福利科、养老科)
       三、实施“五社联动”搭建就业平台。充分发挥城乡社区阵地作用,围绕纠纷调解、邻里互助、居民融入、生产服务等领域,培育发展社区社会组织、社工服务机构、志愿服务组织、慈善组织等服务机构。加强社工服务体系建设,建立乡镇社工站21个,实现乡镇(街道)社工站全覆盖。积极引入社会工作者开展服务。鼓励城乡社区综合服务设施为大学生创业提供场地,减免房屋租赁费用。(牵头科室:社工科;责任科室:社管科,政权科)
       四、挖掘社会组织吸纳就业潜力。充分挖掘社会组织岗位潜能,动员引导其提供专职就业岗位、灵活就业和兼职就业岗位。引导就业服务类社会组织,搭建就业招聘平台,社会组织提供就业岗位发布,做好面向高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业招聘工作,重点推动民办非营利教育、培训、医疗机构及社会服务机构吸纳就业人员。全市社会组织稳定专职人员岗位200个以上。依托孵化园举办社会组织人才培训班,培训社会组织主要负责人、骨干人员、工作人员不少于500人。深化行业协会商会涉企收费专项治理,努力为企业会员减负。(牵头科室:社管科)
       五、稳定福彩销售网点带动就业。四川福彩自贡分中心积极探索“福彩+”模式,与四川轻化工大学、四川卫生康复学院积极沟通、联系,鼓励高校毕业生开设福利彩票销售场所,深化人才培养模式。拟在2022年9月建立合作关系,12月完成第一批培训。(牵头科室:福利科、四川福彩自贡分中心)  
       六、加大民政系统招录招聘力度。机关和各所属事业单位根据编制空缺情况,积极开展招录(聘)工作。按照组织、人力资源社会保障等相关部门统一部署,结合机关和所属事业单位编制空缺情况,积极开展招录招聘工作。各区县根据编制空缺情况,积极申报用编计划,加强与组织、人社部门的沟通,加大人员补充力度。(牵头科室:人事科)
       七、提供就业援助服务。鼓励支持各类社会组织提供就业援助服务,支持人力资源协会扩大“盐都易聘”公益招聘平台作用,提供就业咨询援助等服务。建立市级大学生实训基地,依托社工服务站点为社会工作及相关专业大学生提供实习实训,为有需要的群体提供就业援助等专业服务。引导志愿服务组织招募就业服务领域专家、各行各业有一定专长的热心人士等,深入社区、园区、企业等开展公益性职业指导就业创业服务。指导社区(村)配合相关部门在宣传栏投放招聘信息,降低劳动者岗位搜寻成本。(牵头科室:社管科、政权科、社工科分工负责)
       各区县民政局、各科室要提高政治站位,切实履行主体责任,主动扛责担责,建立健全工作机制,全面落实就业创业扶持政策。局机关相关科室要完善相关配套政策,确保各项任务落到实处。局办公室要加大工作督促协调力度,推动工作落地落实。6月10日前、9月10日前、12月10日前,各区县民政局要及时报送贯彻落实和工作进展情况(1000字以内),各牵头科室要及时报送《“稳就业七条”目标任务完成情况调度表》(附件3),局办公室汇总后将上报省民政厅。
 
 
附件:1.各区县购买基层服务岗位数
          2.购买基层服务岗位指标说明
          3.“稳就业七条”目标任务完成情况调度表
 
 
                                                                                                                              自贡市民政局
                                                                                                                               2022年6月7日
 
(联系人:何杭蔚,联系电话:8100752,邮箱:511955727@qq.com)
 
附件1
                                
                                各区县购买基层服务岗位数
 
项目
 
区县
 
未成年人保  护
(90个)    
居家社区为老服务
(150个)  
残疾人
福  利
(110个)  
城乡社区治  理
(100个)  
社会救助  (20个) 殡葬 (100个)
 
自流井区
 
8 7 15 9 5 9
 
贡井区
 
10 13 15 15 2 11
 
沿滩区
 
12 35 15 3 4 14
 
大安区
 
15 17 15 9 2 17
 
荣县
 
21 37 18 20 3 23
 
富顺县
 
20 37 17 35 3 22
 
 
高新区
 
4 4 15 9 1 4
 
 
 
附件2
 
购买基层服务岗位指标说明
 
一、 未成年人保护。岗位名称:未成年人保护专员。购买服务内容:未成年人安全、心理健康知识、自护等相关知识普及及家庭监护指导。未成年人特别是农村留守儿童、困境儿童和散居孤儿等重点群体生活保障、家庭监护、就学情况等相关信息收集、分析、风险评估、动态监测及个案服务。各类特殊困难儿童关爱服务。
二、居家社区为老服务。岗位名称:居家社区养老服务岗位。购买服务内容:助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家养老支持服务。对留守、空巢困难老年人实施巡访关爱服务、老年人能力综合评估、风险监测及个案服务。具体服务内容和服务对象数量等要素,由购买服务的民政部门根据当地实际情况研究确定,并以签订服务合同的方式加以具体明确。
三、残疾人福利。岗位名称:残疾人服务岗位。购买服务内容:提供助洁、助餐、助医、助行、助浴等居家基本支持服务。开展肢体康复、精神康复等康复服务。开展心理咨询、心理疏导、心理干预等心理支持服务和各种形式的工娱治疗。提供咨询、转介等服务。提供生活技能、工作技能、劳动技能等培训和辅助就业服务。建立残疾人服务档案,制定康复方案和政策宣传等日常管理服务。
四、城乡社区治理。岗位名称:社区综合服务员。购买服务内容:执行社区党组织、居民委员会决议决定,依法组织开展社区治理,协助做好与社区居民利益相关的公共服务、公共管理、公共安全等工作。走访询访辖区群众,及时收集、上报、处理、反馈群众反映的诉求和问题,化解矛盾纠纷等。组织动员社区居民参与社区治理,调动社会力量开展社区便民利民服务、志愿互助服务,提升综合服务能力,不断增强城乡居民获得感和幸福感.
五、社会救助。岗位名称:社会救助协理员。购买服务内容:协助做好救助申请家庭的入户调查、民主评议、复查复核及日常走访工作。做好社情民意收集和上报工作,深入基层、深入群众,观察困难群众生活状况,主动发现群众困境及突发情况,收集困难群众关注的热点难点问题并及时上报。做好政策宣传解释工作,积极向群众宣传解释社会救助相关政策,解答群众在社会救助申请中的疑惑。
六、殡葬。岗位名称:殡葬信息员。购买服务内容:积极开展殡葬法律法规和惠民政策宣传,及时向民政部门上报死亡人员信息,协助群众开展治丧服务等。

附件3
“稳就业七条”目标任务完成情况调度表
 
 
序号 工作
目标
工作任务 牵头科室及责任人 当月工作进度及成效
(简要描述不超过300字,可另附表格)
存在问题
及原因
备注
1 兜底困难人员就业救助 落实社会救助兜底政策,将符合条件的生活困难下岗失业人员及其家庭纳入社会救助范围。对暂时找不到工作又得不到家庭支持的生活困难外来务工人员、灵活就业人员,由急难发生地直接实施临时救助。加强与人社部门数据比对,对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源,生活困难未参保失业人员发放一次性临时救助金。对实现就业的低保对象,在核算其家庭收入时按工资的30%扣减必要的就业成本。
对低保对象就业后家庭人均收入超过低保标准的,给予不超过6个月的渐退期。配合人社部门加大社会救助、托老托幼等公益性岗位开发管理力度,帮助就业困难人员就业。
救助科
(何  玲)
     
 
 
 
 
序号 工作
目标
工作任务 牵头科室及责任人 当月工作进度及成效
(简要描述不超过300字,可另附表格)
存在问题
及原因
备注
2 购买基层服务岗位拓展就业 按照《四川省政府购买服务管理办法》,围绕政府购买服务规定条件,进一步加大政府购买基层公共管理和社会服务岗位力度,购买未成年人保护岗位不低于90个、居家社区为老服务岗位不低于150个、残疾人福利岗位不低于110个、城乡社区治理岗位不低于100个、社会救助信息员(协理员)20个、殡葬信息员岗位100个,向招用高校毕业生作为项目人员的社会组织和专业机构倾斜,不断增加就业机会。 规财科
(欧光胜)
     
3 实施“五社联动”搭建就业平台 充分发挥城乡社区阵地作用,围绕纠纷调解、邻里互助、居民融入、生产服务等领域,培育发展社区社会组织、社工服务机构、志愿服务组织、慈善组织等服务机构。加强社工服务体系建设,建立乡镇社工站21个,实现乡镇(街道)社工站全覆盖。积极引入社会工作者开展服务。鼓励城乡社区综合服务设施为大学生创业提供场地,减免房屋租赁费用。 社工科
(陈  艳)
     
 
 
 
序号 工作
目标
工作任务 牵头科室及责任人 当月工作进度及成效
(简要描述不超过300字,可另附表格)
存在问题
及原因
备注
4 挖掘社会组织吸纳就业潜力 充分挖掘社会组织岗位潜能,动员引导其提供专职就业岗位、灵活就业和兼职就业岗位。引导就业服务类社会组织,搭建就业招聘平台,社会组织提供就业岗位发布,做好面向高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业招聘工作,重点推动民办非营利教育、培训、医疗机构及社会服务机构吸纳就业人员。全市社会组织稳定专职人员岗位200个以上。依托孵化园举办社会组织人才培训班,培训社会组织主要负责人、骨干人员、工作人员不少于500人。深化行业协会商会涉企收费专项治理,努力为企业会员减负。 社管科
(杨永齐)
     
5 稳定福彩销售网点带动就业 四川福彩自贡分中心积极探索“福彩+”模式,与四川轻化工大学、四川卫生康复学院积极沟通、联系,鼓励高校毕业生开设福利彩票销售场所,深化人才培养模式。拟在2022年9月建立合作关系,12月完成第一批培训。
 
福利科、四川福彩自贡分中心(罗书林、
  黄  聪)
     
 
 
 
 
序号 工作
目标
工作任务 牵头科室及责任人 当月工作进度及成效
(简要描述不超过300字,可另附表格)
存在问题
及原因
备注
6 加大民政系统招录招聘力度 机关和各所属事业单位根据编制空缺情况,积极开展招录(聘)工作。按照组织、人力资源社会保障等相关部门统一部署,结合机关和所属事业单位编制空缺情况,积极开展招录招聘工作。各区县根据编制空缺情况,积极申报用编计划,加强与组织、人社部门的沟通,加大人员补充力度。 人事科
(付道臣)
     
7 提供就业援助服务 鼓励支持各类社会组织提供就业援助服务,支持人力资源协会扩大“盐都易聘”公益招聘平台作用,提供就业咨询援助等服务。 社管科
(杨永齐)
     
建立市级大学生实训基地,依托社工服务站点为社会工作及相关专业大学生提供实习实训,为有需要的群体提供就业援助等专业服务。引导志愿服务组织招募就业服务领域专家、各行各业有一定专长的热心人士等,深入社区、园区、企业等开展公益性职业指导就业创业服务。 社工科
(陈  艳)
     
指导社区(村)配合相关部门在宣传栏投放招聘信息,降低劳动者岗位搜寻成本。 政权科
(赖长生)
     
 
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