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2018年自贡市生猪价格指数保险试点工作的意见
来源:自贡市农牧业局类别:惠农政策发布时间:2018-07-03阅读:

  为进一步落实中央一号文件精神,深化生猪价格指数保险试点工作,降低生猪养殖业市场风险,促进全市生猪业转型升级,稳步增加农民收入,按照《四川省财政厅关于印发四川省农业保险保费管理办法的通知》(川财金〔2017〕12号)和《自贡市财政局关于开展2018年生猪价格指数保险试点工作有关事项的通知》(自财金〔2018〕32号)的精神,现就我市2018年生猪价格指数保险试点工作提出如下意见,请认真贯彻执行。
  一、工作方案
  (一)工作原则
  政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进。
  (二)保险试点种类和保险责任
  保险试点种类:年出栏300头以上标准化规模化养猪场(户)养殖的断奶仔猪或育肥猪,品种为良种二元或外三元杂交猪。
  保险责任:在保险期间内,当四川省农业厅官方网站(http://www.scagri.gov.cn/)发布的月度出栏肉猪平均价格(简称“出栏均价”)低于保险价格时,视为保险事故发生,保险人将根据保险合同约定进行赔偿。
  (三)保险目标与任务分配
  2018年全市计划承保生猪10万头,其中自流井区、贡井区、大安区和沿滩区投保数量5.5万头,荣县投保数量2万头、富顺县投保数量2.5万头(详见下表)。
2016年生猪价格指数保险任务分配表
地  区 投保任务(万头)
自流井区 1
贡井区 1.5
大安区 1.5
沿滩区 1.5
  5.5
荣  县 2
富顺县 2.5
  10
  (四)投保方式
  1.根据生猪的年出栏量按年度投保;
  2.年出栏量不超过投保时存栏能繁母猪数量的18倍确定或投保时存栏育肥猪数量的2倍,具体以保险单载明数量为准。
  3.承保数量分摊原则。投保时,约定按照12个出栏批次将承保数量平均分布到保险期限内的12个月。每批次出栏时间和出栏数量以保险单载明为准。
  (五)保险期限
  保险期限为一年,以保单上载明的起讫时间为准;取签单次月1日为保单的保险起期。
  (六)保险价格指数
  1.初始保险价格指数为14.3元/公斤。
  2.保险期间界面后将根据生猪养殖成本、市场行情等进行回算,得到调整保险价格:
  调整保险价格=初始保险价格×价格调整系数
  价格调整系数=育肥猪配合料系数T1×出栏价格波动系数T2×平均出栏价格系数T3;价格调整系数最低取1。
  (七)保险金额、保险费率和保险费
  1.保险金额。1430元/头。
  2.保险费率及保费。年费率5.3%,年保费75.79元/头。
  (八)保险费分担比例
  自流井区、贡井区、大安区和沿滩由市财政承担40%,区财政承担30%、养殖户自筹30%;富顺县、荣县由市财政承担10%、县财政承担60%、养殖户自缴30%。
  (九)组织投保与签发保险单
  1.组织投保。区(县)农牧部门做好投保统筹工作,及时开展宣传动员,鼓励本辖区内生猪养殖场自主自愿申请参保。区县农牧部门、乡镇畜牧兽医站和锦泰财险自贡中支公司组成联合核查组对自愿参保的养殖场进行现场核查,和承保查勘,并填写相关投保资料。对参保户的相关情况要在乡镇政府公告公示栏公示7天。公示无异议后,保险公司进行承保。同时保险公司要将承保情况报当地农牧(林)业局、财政局备案。
  2.签发保险单。保险公司在收取农户自缴保费之后3日内签发保险单。
  (十)免赔率及赔偿计算方式
  1.免赔率。每个结算周期的绝对免赔率为15%。
  2.赔偿计算方式。保险事故发生后,投保人无需报案,保险人将根据四川省农业厅官方网站(http://www.scagri.gov.cn/)发布的价格数据自动启动理赔流程,并按照以下方式计算赔偿金额:
  (1)不需对保险价格进行浮动。每头赔偿金额=(初始保险价格-出栏均价)×100公斤×(1-绝对免赔率15%)
  每个结算期赔偿金额=每头赔偿金额×年出栏量÷12
  (2)需对保险价格进行浮动。每个结算期按补充赔偿金额进行补充赔偿,且在保险价格调整后一次性赔付。
  每个结算期补充赔偿金额=(浮动后每头赔偿金额-每头赔偿金额)×年出栏量÷12
  其中,浮动后每头赔偿金额=(调整保险价格-出栏均价)×100公斤×(1-绝对免赔率15%)
  (3)四川省农业厅官方网站(http://www.scagri.gov.cn/)发布出栏肉猪价格月度数据后,保险人在5个工作日内进行结算。
  二、工作要求
  (一)提高认识,加强组织领导
  深入开展生猪价格指数保险试点是市委、政府贯彻落实中央一号文件,构建新型畜牧业产业保障体系,建立生猪产业目标价格制度,降低市场风险,保护和促进生猪产业发展,推进农业农村经济发展的一项重要举措,各级农牧部门要充分认识开展生猪价格指数保险试点工作的重要性和必要性,把深化生猪价格指数保险试点工作作为一项重要工作来抓,在地方党委和政府的统一领导下,加强生猪价格指数保险政策的宣传落实,积极鼓励生猪规模养殖场(户)投保,确保政策性生猪价格指数保险试点工作的顺利开展和任务的完成。
  (二)认真履职,严格按照投保和理赔规定做好保险试点工作
  建立由财政局、农牧业(畜牧)局、保险公司组成的联席会议制度,明确各自的职责,共同研究解决生猪价格指数保险试点工作中存在的问题与困难,充分发挥政府引导和政策支持的推动作用。各区、县及乡(镇)农村保险工作站要认真履行职责,积极配合保险公司,严格按照“生猪价格指数保险条款”和“生猪价格指数保险承保理赔工作流程”的规定,切实做好生猪价格指数保险投保和理赔工作,赔款资金要采用“一卡通”支付方式直接支付到养殖户。
  (三)创新工作方法,扎实推进政策性生猪价格指数保险试点工作
  各区(县)要创新工作方法,优化生猪价格指数保险试点工作组织方式,一是积极宣传通过保险建立生猪目标价格制度,降低市场风险的意义和作用,强化宣传引导,鼓励养殖户积极投保。二是结合华西希望特驱集团自贡100万头生猪产业化生态循环经济暨食品加工综合项目的实施,把参与的家庭农场和养殖户纳入生猪价格指数保险试点范围。三是在安排和落实扶持生猪产业发展项目和政策时要优先考虑参保积极性高的业主。
 
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