自贡市水务局2019年政务公开工作要点
来源:自贡市水务局类别:政府信息公开年报发布时间:2019-08-09阅读:
       2019年,市水务局政务公开工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省关于政务公开工作的系列部署,围绕市委、市政府中心工作和群众关注关切,着力深化重点领域信息公开,增强解读回应效果,完善政务公开制度规范,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务、顺民心,助力高质量发展,为建设城乡一体繁荣幸福新自贡发挥积极作用。
       一、围绕高质量发展持续推进重点领域信息公开
      (一)推进经济运行高质量发展信息公开。深度融入“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”重大部署,聚焦“三个加快”“六大行动”,主动公开水务系统在推动乡村振兴、供水保障、水生态建设等相关政策措施、执行情况、工作成效。围绕实施质量提升三年行动计划,依法加强对水务领域的质量监管,及时公开质量动态信息。
      (二)推进“三大攻坚战”信息公开。聚焦“两不愁、三保障”中的农村饮水安全问题,加大结对帮扶、技术帮扶喜德县的相关政策举措、扶贫项目、扶贫资金、扶贫成效等信息公开力度。推进污染防治“八大战役”,主动公开河湖长制、东部新城生态补水工程、东部新城水系连通工程及双河口至凤凰坝片区综合治理示范项目PPP项目和自贡市水环境综合治理PPP项目项目建设情况。抓好中央、省环保督察反馈问题整改信息公开。
      (三)推进重点民生和群众关切信息公开。及时公开水务系统民生实事推进情况,突出做好供水保障、水环境治理等领域的信息公开。依法做好在建水利工程、防汛减灾隐患排查、病险水库除险加固等方面的信息公开。及时公开部门预决算。
       二、围绕优化营商环境持续促进行政权力规范运行
     (一)完善重要决策信息公开。探索建立水务行业企业家参与涉企政策制定机制,在制定和调整与涉水企业生产经营活动密切相关的行政规范性文件时,主动向有代表性的企业和行业协会商会及律师协会问计求策,使涉企政策更符合客观实际、更具操作性。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》等关于决策公开、公众参与等的有关要求,进一步提高行政决策的透明度。探索建立重大行政决策预公开制度,明确重大决策征求意见的范围、程序、方式及有关要求。涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,要主动向社会公布决策草案及其说明、决策依据等,采取书面或者网络征集意见、座谈会、听证会、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取意见,及时公布意见收集及采纳情况。
     (二)加强重要部署执行公开。贯彻落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施,主动公开落实2019年政府工作任务中涉及水务的决策部署、实施步骤、具体措施、责任分工、工作进展、工作成效等信息。加强水务系统督查和审计发现问题及整改落实情况公开,积极公开问责情况。在水务行业重大行政决策执行过程中,跟踪决策的实施情况,了解利益相关方和公众对决策实施的意见和建议,积极开展决策执行效果评估,及时调整完善,并将相关情况向社会公开。
     (三)规范执法监管信息公开。根据机构改革后的新职能,及时调整完善水务行政执法权责清单。建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段,以重点监管为补充,以信用监管为基础的新型监管机制。严格落实涉水行政执法公示制度,事前主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、随机抽查事项清单和行政执法裁量基准等信息,事中依法告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容,事后公开执法主体、执法对象、执法类别、执法结果等信息。按照相关要求统一公示执法信息,并将监管处置结果及时纳入国家企业信用信息公示系统、全国信用信息共享平台、“信用自贡”等进行公示。
     (四)深化政务服务信息公开。围绕“放管服”改革,主动公开涉水审批制度改革、压减行政许可、市场准入负面清单动态调整、清理规范收费项目等方面信息,助力打造全省优质政务服务示范市。加快推进政务服务实体大厅与网上大厅融合发展,推动政务服务事项清单、办事指南、办理状态等相关信息在政务服务平台、移动终端、实体大厅、政府网站等政务服务渠道同源发布。
       三、围绕稳定社会预期加强政策解读回应力度
      (一)解读重要政策措施。切实履行涉水政策解读工作的主体责任,将涉水政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布,解读材料应包括政策背景依据、目标任务、主要内容、执行标准、惠民利民举措、新旧政策差异对比、解读时间、解读形式、解读渠道等内容。在涉及水务的重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时,水务局局长要履行“第一解读人”职责,做好信息发布和权威定调,带头解读政策,主动引导预期。
      (二)主动回应社会关切。建立健全涉水舆情收集、会商、回应制度,将涉水舆情回应作为网络舆情处置的重要环节,落实涉水舆情回应主体责任,构建与宣传、网信、公安、通信管理等部门的信息共享、快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系。出台重要改革措施、涉及公众切身利益、容易引起社会关注的政策文件时,要做好舆情风险评估研判,制定应对处置预案。开展网络日常巡查,做好重大突发事件舆情风险源头研判,加强涉及饮水安全、水环境治理等社会热点的监测回应工作。完善政府网站集约化平台意见信箱管理制度,落实办理回复责任,及时回复网民留言。
      (三)提高解读回应实效。政策出台后,通过撰稿解读、政策问答、在线访谈、媒体采访、新闻发布会等多种方式,探索运用数字化、图表图解、音频视频、卡通动漫等展现形式进行解读回应。对专业性较强的政策,要注重发挥专家学者的作用,提升解读的准确性、权威性、贴近性。要发挥主流媒体“定向定调”作用,积极通过中央新闻媒体、省主流媒体、政府网站做好政策解读和舆情回应。
       四、围绕夯实工作基础健全公开体制机制
     (一)健全政务公开工作机制。要高度重视政务公开工作,进一步理顺和完善领导体制、工作机制,加强政务公开机构建设、人员配备和经费保障,把政务公开纳入年终绩效考核体系。依法公开本机关的“三定”规定等信息。
     (二)贯彻落实政府信息公开条例。贯彻落实新修订的政府信息公开条例,组织开展形式多样的普法宣传。结合各类培训,认真组织开展政府信息公开条例学习,准确理解掌握相关规定。进一步做好依申请公开工作,强化接收、登记、办理、答复等流程管理。
     (三)推进政务公开规范化建设。推进政务公开标准化规范化建设,探索建立水务系统统一的政务公开标准体系。把政务公开与政务服务标准化有机结合,梳理形成主动公开基本目录,2019年年底前在市政府门户网站按照要求集中公开。探索建立行业系统公共企事业单位信息公开制度,及时公开社会公共服务信息。
 
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