自贡市旅游发展委员会

(规范简称:自贡市旅游发展委)

 
        一、主要职责
        (一) 负责贯彻执行党和国家关于旅游工作的方针政策、法律法规规章和市委、市政府关于旅游工作的决定;拟订全市旅游工作计划和规范性文件;指导区县旅游产业发展。
        (二) 负责拟订并组织实施全市旅游产业发展总体规划、中长期旅游发展规划;协调区域旅游发展规划,综合协调推进全市重大旅游项目,指导区县旅游规划的评估和实施。
        (三) 负责对旅游业发展和旅游服务质量监督管理进行宏观调控和统筹协调;负责全市重大旅游项目的规划、策划和评审工作;制定并组织实施促进旅游业持续健康发展的产业政策,推进旅游扶贫工作 。
        (四) 负责加强旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象宣传;指导全市旅游资源、假日旅游、红色旅游、乡 村旅游开发工作;会同财政部门管理和使用市级旅游发展专项资金。
        (五) 参与重大旅游安全事故的应急救援与处理;建立旅游市场综合治理机制和旅游投诉制度,会同有关部门监督管理旅游市场。
        (六) 负责建立旅游违法行为查处信息共享机制;对从事旅游业务的单位和个人经营行为进行监督检查;对违反《中华人民共和国旅游法》及相关法律法规规定的旅游经营者进行处罚并责令其整改。
        (七) 负责督促落实旅游服务标准和市场规则;指导、督查旅游景区景点(度假区)、星级饭店、旅行社、旅游车船及特种旅游项目 单位执行旅游设施和服务标准; 负责星级饭店、旅游景区、旅游特色购物点、工农业旅游示范点质量等级评定结果的审核工作 。
        (八) 负责旅游信息化建设和行业信息发布工作,建立旅游公共信息和咨询平台;协调有关部门设置旅游咨询中心和旅游标识标牌,设立旅游客运专线。
        (九) 负责督促旅游经营者诚信经营,公平竞争,承担社会责任;引导和推广健康、文明、环保的旅游方式。
        (十) 负责旅游人力资源开发及从业人员素质建设,指导旅游教育培训,会同有关部门实施旅游从业人员职业资格和等级认证。
        (十一) 指导重点旅游企业发展和旅游新业态开发,促进旅游行业利用外资和社会投资及招商引资工作。
        (十二) 负责制定旅游市场开发战略并组织实施,负责全市旅游整体形象推广、市场营销工作和组织参加国内外的重大旅游促销活动 。
        (十三) 负责旅游执法和对旅行社的监督管理, 受理旅行社 质量保证金赔偿申请,监督旅行社投保旅行社责任险; 受理、审批国内旅行社和入境旅行社经营权申请,负责旅行社出境旅游业务设立的初审上报。
        (十四) 负责旅游经济运行监测, 组织旅游统计和抽样调查工作;负责导游培训、考试、年审和旅游景区景点讲解员考核及讲解证件发放管理工作。
        (十五) 依照法律法规和有关规定,对旅游行业的安全生产工作和职业健康工作实施监督管理,履行安全生产和职业健康行业监督管理职责。
        (十六) 按照环境保护工作职责分工,履行本系统(部门)环境保护工作职责; 指导监督景区落实生态环境保护措施。
        (十七) 承担市旅游产业发展领导小组的具体工作,指导市旅游协会工作。
        (十八) 承担市政府公布的有关行政审批事项。
        (十九) 承办市政府交办的其他事项。
        二、内设机构
        (一) 办公室
        负责机关文电、会务、信息、机要、档案、安全、保密 、信访、 接待及后勤服务、政务协调、政务公开、督查督办、绩效管理等工作;牵头办理人大代表建议、政协委员提案;负责机关行政效能、思想作风、信息化、标准化及精神文明建设;负责机关 干部教育培训;负责机关和直属单位机构编制、组织人事、离退休人员 管理及国有资产管理。
        (二) 综合协调科( 政策法规科)
        负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制;监督旅游法律、法规、规章的实施情况,监督检查党和国家、省委省政府有关旅游工作的政策、法规和规章以及市委、市政府关于旅游工作相关文件的贯彻执行情况;拟订全市旅游规范性文件,审核机关规范性文件的合法性;负责制定旅游产业发展政策,审核清理涉及旅游的行政审批事项;宏观调控旅游业发展;牵头实施全域旅游及旅游与相关产业和领域融合发展战略,推进旅游体制机制改革;综合协调推动全市重大旅游项目及旅游公共服务体系建设。
        (三) 产业发展科
        负责全市旅游项目的策划包装、方案制定、协调推进和督促检查;负责编制旅游建设项目、旅游扶贫计划和年度投资计划;指导帮助重点旅游企业发展,促进旅游行业招商引资工作;指导旅游基础设施建设,推进 A 级景区打造;开展旅游资源普查,指导和推动假日 旅游、红色旅游、乡 村旅游、工业旅游、自驾游等新业态旅游模式发展;指导协调旅游标牌标识建设;负责本单位环境保护工作,指导监督景区落实生态环境保护措施;指导区县旅游产业发展;承担市旅游产业发展领导小组日 常工作。
        (四) 市场推广科
        制定并组织实施旅游市场开发推广年度计划;负责全市旅游整体形象的推广;组织实施国内外旅游市场重大推广促销活动;组织参加境内外旅游交易会、旅游博览会和市场交流合作活动;组织实施重大旅游节庆活动;开发推广旅游线路、旅游商品,编印发放旅游宣传资料、刊物;负责旅游新闻发布和媒体联络,邀请旅行商和媒体记者考察;负责旅游信息化建设和行业信息发布工作,建立旅游公共信息披露、咨询和智慧旅游平台,协调有关部门开展设置旅游咨询中心和设立旅游客运专线工作。
        (五) 质量规范科( 行政审批服务科)
        负责旅游行业安全生产和职业健康监督执法,参与重大旅游安全事故的应急救援与处理;对旅游市场实施监管和综合治理;协调旅游服务质量监督管理工作,督促落实旅游服务标准和市场规则,审核评定星级饭店、旅游景区、旅游特色购物点、旅游示范点质量标准等级;监督管理旅行社,负责国内和入境旅行社经营资格审批,负责出境旅游业务申请的初审和上报;督促旅游经营者诚信经营、公平竞争、承担社会责任,引导和推广健康文明的旅游方式;组织指导旅游行业教育培训,评定旅游从业人员职业资格等级;指导市旅游协会工作。承担市政府向社会公布的有关行政审批事项及面向社会公众的公共管理服务事项。
        (六) 规划财务科
        负责拟订并组织实施全市旅游产业发展总体规划、中长期旅游发展规划,协调区域旅游发展规划,指导、评审区县旅游规划 并指导实施;监测旅游经济运行情况,组织旅游统计和抽样调查;会同财政部门管理和使用市级旅游发展专项资金,制定旅游业资金补助政策,监督检查补助资金使用情况,对旅游发展资金绩效进行考评,负责机关财务管理工作。
        (七)机关党委
        负责本机关和直属单位党的工作,领导本机关和直属单位群团组织。
        三、人员编制和领导职数
        市旅游发展委机关行政编制20名,其中: 主任1名,副主任3名,机关党委书记1名 (副县级); 正科级领导职数 6 名,副科级领导职数4名。机关工勤岗位人员控制数2名。
市纪委派驻纪检机构人员编制2名。
        四、其他事项
        所属事业单位的设置、职责和编制另行规定。
        五、附则
        本规定由中共自贡市委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共自贡市委机构编制委员会办公室按规定程序办理 。
 
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