高标准农田建设属于全域土地综合整治工作的一部分，该工作政策性强、涉及面广、难度大，面对像牛佛镇等远郊乡镇外出人口多、适龄劳动力短缺、村情相对复杂、历史遗留问题多等困难挑战，就如何做好前期的土地统筹，区自然资源局相关负责人介绍，区自然资源局和牛佛镇在全面摸清现有土地使用、丢荒情况的基础上，确定了全镇撂荒耕地的总体基数。之后坚持因地制宜、分类施策，科学规划建设用地和耕地的布局，积极对接配合第三方单位做好前期勘测选址工作，依托勘测结论和可研报告，深入开展土地综合整治地块优劣势“再调研”，充分分析各地块地理区位和农业复耕条件，选择红旗、农科、陈家、罗塘坝村等水源及土壤条件好、集中连片度高、适宜规模化种植地块，优先对这些地块实施拆旧复垦、高标准农田建设，以先手规划带动率先建设，以率先建设打造标杆榜样。

       面对众多困难和不利因素，区自然资源局和牛佛镇党委、政府始终坚持党建引领全域土地综合整治试点工作，迎难而上，精心组织谋划，坚持把土地整理和粮食安全问题放在政治高度上抓牢抓实抓细。广泛开展动员宣传，区自然资源局机关及镇村干部通过张贴公告、悬挂横幅、微信推送、集体座谈、进村入户讲解以及印发《牛佛镇坚决遏制耕地“非农化”防止耕地“非粮化”的通告》等方式，让“粮食生产根本在耕地”“农田就是农田，而且必须是良田”的理念飞入寻常百姓家，激发农民种好土地的自觉和热情。始终坚持民主决策，相关村委多次召开村民会议、村小组会议讨论决定土地承包、整合、流转等相关事项，突出民主决策，形成统一意见，切实维护农民个人、集体经济组织的合法权益。

       同时，区自然资源局、牛佛镇及相关村组百余名党员化身农民 ，在村支部书记和驻队干部的带领下，深入各经济合作社、田间地头和农民群众聊困难、唠家常，充分了解土地利用率低、农作物产量低等突出问题的诱因，把拆旧复垦、高标准农田建设项目建设计划、拆迁补偿方案讲细讲透，有针对性地做好群众的思想工作，切实消除群众的后顾之忧。在这个过程中，也有极少部分群众只顾自己利益、忽视全村发展大局，对项目实施持不同意见，但是镇、村党员干部始终坚持耐心做群众工作，并带头把自己家中的土地拿出来支持高标准农田建设，村民们看在眼里，感动在心里，吃下一颗“定心丸”，纷纷表示信任和支持工作。
       抓“3+N”模式助推全域振兴，乡村振兴硕果惠及千家万户。

       牛佛镇全域土地综合整治试点项目实施期为三年(2022-2024年)，拟分成两期实施各类项目22个，其中：农用地整理项目5个，建设用地整治项目4个，乡村生态保护修复项目10个，乡村历史文化保护项目3 个。项目总投资约9亿元。以牛佛镇全域为基础实施单元，按照山水林田湖草系统治理理念，通过“3+N”模式（3 :“土地整治+增减挂钩+生态修复”+ N：“后半篇文章+乡村振兴+文旅融合+土地制度改革+农村产业化+其他农村政策 ”）开展试点工作。该试点项目拟整治牛佛镇范围内13322亩耕地，对约1350亩农村宅基地实施城乡建设用地增减挂钩复垦，生态修复约137亩废弃工矿用地，修复约265亩低效林、园地。

       在项目实施过程中，牛佛镇将持续同步谋划全域土地综合整治后“三引”工作：引进现代农业企业，引用现代农业技术，引导散农集约耕种。充分发挥整合复垦后土地连片成面、水土良好的优势，进一步提高土地耕作集约化、科技化、现代化水平。采用肉鸡+粮油、稻渔、稻虾综合种养循环模式，打造高标准粮食生产与粮经复合型示范基地、千亩智慧稻田、百亩水稻新品种繁育展示基地，融合亲子活动大力发展乡村旅游产业，形成新型现代化农旅融合特色产业园。届时，牛佛镇撂荒的土地将被盘活，整治的土地将提质增效，致富的种子将会萌发，牛佛的粮仓会更加殷实，农民的钱袋会越来越鼓，乡村振兴结下的累累硕果必将惠及更多农民。