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信件详细信息
标题 沿滩区农房一体项目重大违法
内容 尊敬的自贡市自然资源局领导:，鱼鳞图信息技术股份有限公司，在沿滩区农房一体项目中层层分包项目，项目作业人员无一人是中标公司人员，如此重大项目，招聘大量社会人员从事生产任务，外泄大量房产数据，居民身份信息数据，地理信息数据等，同时拖欠大量社会人员报酬，以上均有相关资料佐证。作为主管部门的沿滩区自然资源局领导，在明知项目层层分包情况下，仍然采取不闻不问的态度，在大量人员前去讨要工资情况下，包庇中标公司，推卸责任。我有幸被骗带领30民工前去作业，分包公司以各种理由推脱欠款导致自身负债累累，无力支付余款。30名民工多次想去上级上访，因为疫情原因，暂未发生。如此，上骗国家，下骗老百姓，明目相当的违法项目，难道真的没有部门能管么？，
收件部门 自贡市自然资源和规划局
时间 2022-11-16
答复信息
答复单位 自贡市自然资源和规划局
答复内容 网友您好： 您所反映“沿滩区农房一体项目重大违法”问题（受理编号：1668545305115）转呈我局办理，我局已转至沿滩区自然资源局办理，沿滩局立即安排工作人员进行调查核实，现将有关情况回复如下。 一、项目有关情况 （一）项目基本情况。反映的项目为“沿滩区农村‘房地一体化’宅基地和集体建设用地确权登记项目”，项目业主为自贡市沿滩区自然资源局。该项目通过“四川政府采购网”发布《公开招标采购公告》，于2021年6月16日开标确定鱼鳞图信息技术股份有限公司为中标单位。鱼鳞图信息技术股份有限公司（以下简称“鱼鳞图公司”）成立于2008年7月7日，公司注册资本5226.06万元，主营业务包括农村土地调查、数据处理、土地管理等内容，公司拥有CMMI5、测绘甲级、土地规划等行业完备资质；现有行业高级职称专家20余人，专职研发人员超100人，有3000余个项目经验积累。 （二）项目实施情况。我局于2021年6月18日与鱼鳞图公司签订《沿滩区农村‘房地一体化’宅基地和集体建设用地确权登记项目合同书》，于2021年7月23日签订《保密协议》。鱼鳞图公司自2021年7月下旬开始派驻人员开展外业调查，截至目前，已完成全区农房复核70085宗，完成率100%；权属现场公示80个村62054宗，公示率88.54%，整理形成全套数据库成果资料54106宗，数据库建设完成率77.20%，计划于2022年11月30日前全面完成，并及时移交成果数据。 （三）资金支付情况。中标合同单价单价为149.5元/宗，预估10万宗，总金额为1546.25万元（包含三方质检费），最终结算按中标单价乘以实际调查总数据实结算。目前，按照确权登记宗数70085宗计算，确权登记总价应为1047.77万元，我局已先后分三次支付给鱼鳞图公司项目技术服务费共计443万元，支付比例为42.28%。 二、调查核实情况 （一）反映的“在沿滩区农房一体项目中层层分包，项目作业人员无一人是中标公司人员，招聘大量社会人员从事生产任务”问题。经调查，鱼鳞图公司委派洪沙舟为该项目总负责人，项目核心工作均由公司安排专业人员负责；因项目工作量大、时间紧、任务重，洪沙舟经鱼鳞图公司同意，聘请部分专业人员开展外业工作，属于公司内部管理制度。反映的问题不属实。 （二）反映的“外泄大量房产数据，居民身份信息数据，地理信息数据等”问题。经调查，鱼鳞图公司通过航飞测绘、权籍调查等方式自行收集、产生的房产数据、居民身份信息数据、地理信息数据等属于公司内部数据，目前尚未全部完成数据库建库工作，也未将成果数据移交给我局，暂无证据证明成果数据外泄。反映的问题不属实。 （三）反映的“拖欠大量社会人员报酬”的问题。经调查，鱼鳞图公司因自身管理原因，确实存在部分聘用人员工资发放不到位的情况。反映的问题属实。 （四）反映的“作为主管部门的沿滩区自然资源局领导，在明知项目层层分包情况下，仍然采取不闻不问的态度，在大量人员前去讨要工资情况下，包庇中标公司，推卸责任”的问题。经核实，2022年5月中旬，该项目7名工作人员到沿滩局反映工资未发放到位，沿滩局分管副局长、局自然资源管理所负责人、工作人员以及鱼鳞图公司项目现场负责人均到场参与协调，因项目技术服务费我局按进度已足额支付给鱼鳞图公司，为此，我局要求鱼鳞图公司主动核实相关工作人员工资结算情况并按时结清相关费用。反映的问题不属实。 三、处理情况 （一）沿滩区自然资源局责成鱼鳞图公司加快项目实施进度，务必于2022年11月底前完成项目全部工作内容，经质检单位检查合格后，及时移交相关成果数据。 （二）沿滩区自然资源局责成鱼鳞图公司再次清理核实项目工作人员工资结算情况，确保按实足额支付到人。 （三）沿滩区自然资源局已要求鱼鳞图公司按照《保密协议》相关规定，加强成果数据管理，若鱼鳞图公司及其相关工作人员外泄项目成果数据，经相关部门调查属实的，相关单位及人员应依法承担相应的法律责任。 自贡市自然资源和规划局 2022年11月12日
答复时间 2022-11-22