概 貌
【地理位置规划面积人口】 四川自贡高新技术产业园区（以下简称高新区）位于自贡市中心南侧，与老城区以釜溪河相隔，周边与自流井、大安、沿滩三个行政区相邻。高新区规划控制面积9.98平方公里，新托管面积（南湖新城）8.3平方公里，另有10平方公里的板仓工业园区由高新区开发建设。截止2006年底，高新区总人口13.17万人，其中常住人口8.58万人，流动人口（含人户离分和暂寄住人口）4.59万人。
【自然环境】 高新区内系四川盆地南部浅丘陵地形。属亚热带湿润季风气候，年平均温度180C，年降雨量1000毫米左右，四季分明，无霜期长，气候温和，雨量充足。
【交通】 高新区是自贡市的城市新区，现已成为自贡市的主要进出通道。区内已建成20余公里城区道路，规划的“五纵三横”城市路网建设已进尾声。南湖新城“六纵一横”的路网已经启动建设。自贡客运枢纽中心建在区内，有10余条公共交通线路连接全市，经高速公路至成都、重庆各200余公里，南下宜宾仅70公里即可达最近机场和长江港口；高新区距自贡火车客、货站分别为1、3公里，经内昆线、成渝线连接成都、重庆、昆明并通达全国。
【设置沿革】 高新区于1990年开始筹建。当年8月，市政府决定建立自贡市高新技术产业筹备组及其办公室，开展前期筹备工作。1991年7月，市政府决定建立自贡市高新技术产业区领导小组及其办公室，统一领导、协调和组织实施高新开发区的各项筹建工作。1992年5月，四川省人民政府批准建立自贡高新技术产业开发区，批复建立了自贡高新技术产业开发区领导小组。同年6月，市政府决定先期建立自贡高新技术产业开发区管理委员会（筹），代行管委会职权，负责管委会机构、编制的报批工作和组建开发区建设总公司。9月，四川省编制委员会批复成立自贡高新技术产业开发区管理委员会。1993年2月，市政府决定正式建立自贡高新技术产业开发区管理委员会，作为市政府的常设派出机构，统一领导和管理开发区的建设和经济发展。1994年6月，市委、市政府决定将大安区红旗乡纳入自贡高新技术产业开发区统一领导和管理。此前，经市委决定，已建立中共自贡高新技术产业开发区委员会。2006年2月四川省发改委行文转发国家发改委对第三批通过审核的省级开发区的公告，自贡高新技术产业开发区正式更名为四川自贡高新技术产业园区。同年2月，市政府决定将南湖生态城控制性详细规划范围涉及自流井区的高峰乡龙神村、河山村、考举村，大安区的凤凰乡济公村相关组和沿滩区的卫坪镇板仓村相关组委托高新区管委会管理。高新区现实际管辖1乡和2个街道办事处，共9个村，45个村民组，20个社区居民委员会，278个居民小组。
【建成区简介】 高新区从1993年实施大规模基础设施建设以来，采用市场机制，激发民间资本，运用经营城市理念，走出了一条快速、持续、健康发展之路。基础设施不断完善，区域经济快速增长，社会事业全面发展，进区人口日益增多，社会保持稳定，已形成一座经济与社会协调发展的城市新区。现建成区面积近8平方公里，累计固定资产投资70余亿元；建设了东兴寺大桥、簸米湾和一对山隧道、龙汇隧道以及丹桂大街、汇东路、汇兴路、汇川路等余20公里城市主干道，“五纵三横”的城市路网基本形成；供排水、供电、供气以及光纤通信、宽带等管网设施同步建设；大型客运枢纽和一批商贸大厦、超市、酒店宾馆、专业市场建成使用；市政府和市科技、海关、工商、国土、税务等大批机关和金融保险、企业办公总部入驻区内，城区的绿化、亮化、美化、净化工程取得重大进展；在经济发展方面，正着力打造科技创新创业中心、金融商贸服务中心、现代新型工业中心，已建成各类专业市场10个，有注册企业近千户，个体工商户3000余户，从业人员超过2万人；从1995年建立区级财税机构以来，全区国内生产总值、地方级财政收入均保持两位数增长，到2006年末，实现国内生产总值18.05亿元，财政收入1.52亿元。社会事业全面发展，四川理工学院完成一期工程建设，顺利招生办学；科技园区和科技孵化机构建设进展顺利；各类中小学及幼儿园配套发展；各级各类医院纷纷迁入新区就诊；新建居民小区的社区建设和物业管理发展迅速，独具特色，社会治安和城市管理取得明显成效；区内总人口达13万多人。
重大事件
【高新区更名】 2005年，国家发改委对全国各类开发区进行清理整顿，自贡高新区按照要求经历了市、省、国家的审核。1月26日，国家发改委以2006年第8号《公告》，公布了第三批通过审核的省级开发区名单，自贡高新技术产业开发区榜上有名，并按照国家统一规范被正式更名为“四川自贡高新技术产业园区”，产业发展重点为机械、电子、生物医药。
【党政班子调整】 9月至12月，市委、市政府对高新区管委会领导班子进行了调整：原高新区管委会主任吴丕、高新区党委书记杨立平及副主任杨东、副调研员罗庆全调离；新调曹俊杰任高新区党委书记、管委会主任；刘贵君、刘小聪任高新区党委委员、管委会副主任；易勇和李瑜留任高新区党委委员、管委会副主任；另，王剑明9月曾任高新区党委书记，11月调离。
【南湖生态城规划范围涉及区域委托管理工作】 为加快南湖新城建设，把市建设成为结构合理的工业城市、独具特色的旅游城市，市委、市政府决定，将南湖新城规划范围涉及的自流井区高峰乡的龙神村、河山村、考举村，大安区凤凰乡的济公村4、6、8、9、10组，沿滩区卫坪镇的板仓村5、6、7、8、9组委托给高新区管委会管理，由红旗乡政府实施行政管辖。7月25日，南湖生态城规划范围涉及区域委托管理工作交接仪式在市政府举行，市委、市政府领导和自流井区、大安区、沿滩区政府、高新区管委会以及市级相关部门、托管乡的主要负责人参加，交接双方对移交工作表态签字。年内，在市级相关部门的协调下，涉及民政、国土、国税、公安、教育、卫生、安全等部门相继完成了委托管理工作。
【成立自贡市板仓工业园区建设领导小组】 为进一步推动自贡市板仓工业园区开发建设，市委、市政府决定成立自贡市板仓工业园区建设领导小组。市委常委、常务副市长王川红任领导小组组长，副组长为副市长陈华、杨光，市委副秘书长唐宏、市政府副秘书长曹俊杰和高新区管委会主任吴丕，成员单位有市发改委、沿滩区、市国土资源局、市规划建设局、市交通局、市环保局、市经委、市财政局和市报批中心。
【推进板仓工业园区建设】 2006年度，板仓工业园区按照务实创新、科学推进的工作思路,一手抓基础设施开发建设，一手抓项目招商引资，各项工作快速高效推进，开创了园区自开建以来的新局面：工业园区初具雏形。新开发建设面积700余亩，总建设面积达到2652亩。其中，已有项目建成和在建的土地面积881亩，签约项目预留地889亩。新取得492亩建设用地转征用的批文，使园区原规划的A、B区连接成片，提升了整体形象；基础设施建设有序推进。科创一路475米主干道修建基本完工，纵一路建成140米，区域内的供排水、施工用电、通讯等配套设施能够满足各项目建设的需要。园区外川云中路板仓段第一期改扩建工程已竣工通车，板仓段二期工程正在进行征地拆迁。截至年底，园区已建成道路2.7公里、排洪沟2520米、日供水能力8000吨的自来水厂一座、10千伏电力主干线一条、5万立方米天然气配气站一座，在建道路670米，新建的110KV变电站已在试运行，今年投入基础设施建设资金1.04亿元，招商引资成效显著。园区内已入驻项目49个，其中建成投产项目19个，在建项目13个，已签约待开工项目17个，正在跟踪的项目8个。在这些项目中，主要有四川大西洋集团 “药芯焊丝、特种焊条扩能及焊接材料技术研发中心”项目、四川长征机床集团有限公司“重型数控装配制造基地”项目、俊业国际有限公司“皮具制品”项目、湖南有色自贡硬质合金有限公司“硬质合金深加工”等项目，项目占地600余亩，总投资超过10亿元，预计年产值达到30亿元。年内，园区实现工业总产值7.9亿元，同比增长40％，工业增加值1.6亿元，同比增长38％；园区管理制度不断完善。已经草拟了《板仓工业园区运行管理办法》、《板仓工业园区招商引资实施方案》、《板仓工业园区政府性投资审批程序》等相关的规定和政策，促进工业园区各项工作有序推进，不断完善管理体系。
【板仓工业园区入驻企业开工建设】 板仓工业园是自贡市实施“工业强市”战略的重要载体和自贡市工业集中布局的核心区域。2006年7月31日，自贡市板仓工业园区项目开工典礼在园区施工现场隆重举行。市委、市人大、市政府、市政协领导和市有关部门、高新区、沿滩区领导，7户入驻企业负责人以及施工单位代表300余人参加开工典礼；首期入园开工建设的7户工业企业分别是自贡迈特硬质合金科技有限公司、自贡明基盐化科技工程有限公司、自贡市三通管件厂、自贡市蓝天天然气科技有限公司、四川精瑞硬质合金科技发展有限公司、四川精瑞粉末冶金有限公司、自贡市恒泰科技有限责任公司。7户工业企业按照“集约化供地、高密度投入”的原则，集中布局在第一批297亩征地范围内，项目总占地60亩，总投资9000万元，投资密度150万元/亩，主要涵盖机械制造、新材料和CNG等产业，项目建成投产后预计每年可实现产值2.5亿元，利税1340万元；年内，7月底开工建设的7户中小企业中，自贡恒泰科技有限公司特殊刀具和机械密封生产线项目、四川精瑞硬质合金科技发展有限公司硬质合金新材料项目的厂房主体建设已完工，2007年4月份正是投产。四川精瑞粉末冶金有限公司硬质合金新材料项目和自贡迈特硬质合金有限责任公司硬质合金刀具生产线项目的厂房主体建设已达三层。自贡市明基盐化科技工程有限公司机械加工（盐化工成套设备、密封设备）项目正在进行厂房基础建设。自贡三通管件厂不锈钢无缝弯头等管件项目办公楼主体基本完工，厂房基础正在建设。自贡市蓝天天然气科技有限公司CNG配套产品加工、检测、车辆改装等项目正在进行前期土地平整工作；另，入驻园区的大西洋集团“药芯焊丝、特种焊条扩能及焊接材料技术研发中心”项目用地平场工程土石方平场累计完成70万方。四川长征机床集团有限公司重型数控装配制造基地项目用地平场工程累计完成土石方14万方。俊业国际有限公司皮具制品项目以及硬质合金深加工项目已经完成前期建设报件手续，进入招投标阶段。
【南湖新城路网建设顺利启动】 9月30日，南湖生态城“六纵一横”道路网络建设顺利开工。路网建设由市规划和建设局牵头负责，高新区配合征地拆迁和解决相关问题。由于提前介入、准备充分、工作深入细致，没有发生群众阻工的情况，确保了路网开工建设顺利启动。
【抗旱救灾】 2006年，自贡市发生50多年来的重大旱情。连续50多天的干旱，给高新区的考举村、河山村等5个村造成了严重的旱情。据调查统计，辖区共有1078口水井干涸（占总数的51%）；山坪塘仅有蓄水量3.40万方，占计划蓄水量的37%；受灾人口8666人，人饮困难3946人，畜饮困难3182头，死亡大牲畜62头，农作物受灾面积3087亩，农作物绝收面积315亩，粮食、蔬菜减产623吨，造成经济损失169万元。针对持续的旱情，高新区管委会采取多种措施，强力抗旱：保障抗旱经费。投入抗旱防汛经费9.75万元，用于购置抽水设备、整修水渠、组织打井和危房改造等；保障抗旱人员。委领导班子成员深入到一线指导抗旱工作。委机关派出8个抗旱服务组与红旗乡领导带队的5个抗旱服务组，深入到旱情严重的村组为受灾群众送去了饮用水、慰问品和抗旱资金，帮助困难群众抢收。确定红旗乡领导干部负总责，机关干部分村包户，对孤、寡、特困及受灾特别严重农户，实行定员定责帮扶；保障抗旱设备。购置抽水设备5台，紧急抢险维修提灌站设备，清掏水渠并解决水渠开裂、渗漏严重等问题。共提水11.28万方，灌面4621亩；保障人畜饮用水。组织送水车为饮水困难的村民送水，解决了1496户村民的饮水困难，送水工作持续到旱情缓解。同时，协调市疾病控制中心对群众饮水进行分析化验，制定消毒办法和药品配制，确保旱情期间无一例村民因高温缺水发生病患；保障村民安全。划拨专项资金，赶在雨季来临之前对11户特困农户的土墙危房进行改建，对各村组的危岩、斜坡等存在的安全隐患进行逐一排查，做好防汛和防火工作。
【区乡人民代表换届选举】 根据自流井区选举委员会、高新区党委的统一安排，辖区内丹桂街、学苑街、红旗乡的区人大代表换届工作于2006年8月18日按照法定程序全面展开。经过宣传发动、选民登记、提名推荐代表候选人、酝酿协商拟定正式候选人、投票选举等五个环节，于10月18日圆满完成本次区人民代表换届选举工作。在换届选举工作，区和街、乡精心组织，周密安排，参选率90%以上，选举自流井区第十六届人民代表大会代表9名，实现了一次选举、一次投票、一次成功；按照上级党委的安排和部署，从7月中旬起，红旗乡党委换届选举工作全面展开，于10月11日圆满完成中共红旗乡第十三届一次会议的各项议程，选举产生中共红旗乡第十三届委员会和新一届党委、纪委领导班子；红旗乡人大、政府换届选举工作于8月中旬开始，11月7～8日，顺利召开自流井区红旗乡第一届人民代表大会第一次会议，大会审议通过乡政府、人大工作报告和财政预决算报告，选举产生了乡人大、政府新一届领导班子。
【高新区管委会获全国“四五”法制宣传教育先进集体称号】 根据中共中央宣传部、司法部决定，由于自贡市高新区管委会在2001～2005年（即第四个五年法制宣传教育）期间，认真贯彻落实中共中央、国务院和中央宣传部、司法部的相关规划和决议，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，取得了明显成效，被评为全国“四五”法制宣传教育先进集体。这是自贡市前20年普法工作中唯一获此殊荣的单位。
【高新区被评为“2005年度全省先进开发区”】 高新区发挥优势，强化管理，优化投资环境，积极开展招商引资工作，有力地促进了开发区持续、快速、全面发展。2006年1月，经四川省开发区协会综合考核评定，被评为“2005年度全省先进开发区”。
【表彰纳税大户】 2006年，区内各企业积极开拓市场，认真抓好生产经营，切实加强内部管理，依法照章纳税，为高新区经济发展和社会稳定做出了突出贡献。经高新区管委会研究决定，于1月7日，召开隆重表彰大会，授予自贡市汇东新区重庆齐齐膳鱼火锅店李天秀等五户个体工商 “2006年度优秀个体工商户”荣誉称号；授予四川英祥实业集团有限公司等十户企业“2006年度十大纳税户”荣誉称号；授予自贡硬质合金有限责任公司等十户企业“2006年度重点企业”荣誉称号。
【启动信息化建设】 2006年，高新区紧紧抓住自贡市作为全省首家城市信息化试点城市的机遇，启动以打造“数字高新区”为重点的信息化建设工作，建立了信息化工作领导小组，制定了《关于高新区门户网站管理办法（试行）》、《关于上网信息保密管理规定（暂行）》等一系列管理制度，并着手编制高新区城市信息化建设“十一五”规划。12月31日，顺利建成开通高新区门户网站（www.zggx.gov.cn），该网站共设立有8个一级栏目和42个二级栏目。网站的建立，为高新区搭建了对外宣传的新窗口和招商引资的新平台。
重大决策
【年度工作思路和工作目标】 2006年，高新区的工作思路是：坚持以人为本，自主创新，建设资源节约型、环境友好型社会，推进教育、卫生、文化等社会事业协调发展，继续打造和谐汇东；工作目标是：GDP增长13%，其中工业增加值增长30%，民营经济增加值增长15%；财政收入增长12%，其中本级财政增长10%；全社会固定资产投资完成5.5亿元；引进各类资金1.5亿元，其中省外资金1.1亿元；引进各类企业45户，其中工业企业和科技服务企业10户。
【党建工作和党风廉政建设】 高新区党委根据上级党委的党建工作要求，年初制定2006年度党建工作目标及考核办法，下发各直属党组织实施。目标和考核内容分解为六个方面：党员干部的学习教育。突出了学习党的十六届五中、六中全会精神，《党章》、《科学发展观读本》、《江泽明文选》和《合同法》等内容，观看典型事迹教育片。保证了两级中心组每月不低于一次的学习，两级中心组成员的学习出席率都在95%以上；领导班子思想作风建设。在各直属党组织班子成员中开展创“四好领导班子”活动，“四好”规划内容强调领导干部在全力抓好各项目标任务完成的同时，重点解决好群众反映的热点难点问题，特别是就业和再就业问题；基层党组织的换届改选、组建更名和发展党员工作。对到届的党委、党支部完成了换届改选。经市委组织部批准正式建立学苑街道党工委，丹桂街道党工委更名。新建党支部2个，整体转进非公企业党总支部1个，发展党员22名，办理预备党员转正46人，送培积极分子46人；党风廉政建设和反腐败工作。区党委、管委会制定了年度党风廉政建设责任制目标考核办法，下发各单位和管委会各局、室，并签定目标考核责任书；精神文明建设。开展文明单位、最佳文明单位的创建和职业道德教育、优质服务竞赛以及未成年人思想道德教育。管委会被市文明办授予“文明服务示范窗口”单位。工会组织开展了“我为高新区发展献一策的合理化建议”活动和建设“职工之家”活动。全年共提合理化建议1200多条，采纳600多条，实施300多条，创造经济价值近100万元。新命名3个单位为“模范职工之家”，复查确认22个基层工会保持“模范职工之家”、“先进职工之家”和“合格职工之家”称号；对党建基础工作提出“及时报送党建信息，资料齐全，党内生活制度健全，党组织工作规范”的要求。12月初，区党委、纪委对党建目标、党风廉政建设责任目标执行情况进行全面检查和民主测评，各级领导干部廉洁从政、抓党风廉政建设和反腐败工作得到广大干部、职工的认可。全区党员干部无违纪违法行为发生。 7月1日，高新区党委被市委授予“先进党组织”称号；高新区管委会被市委党建办授予“四好领导班子”称号。
【推进和谐汇东建设】 2006年，继续坚持以科学发展观统领经济社会发展，加快“二次创业”步伐，促进高新区全面、协调、可持续发展，推进和谐汇东建设。打造经济发展汇东。抓住实施“工业强市”发展战略和全市工业发展空间布局规划调整的机遇，强力推进以板仓工业园区建设，构建科技产业化发展基地，取得园区开建以来的新局面。园区建设初具雏形、招商引资成效显著，已入驻项目49个，实现工业总产值2.5亿元，利税3000万元。全年高新区国内生产总值实现18.05亿元、工业增加值1.16亿元、全社会消费品零售总额19.01亿元、固定资产投资8.66亿元、引进外资3.72亿元、财政总收入1.52亿元，分别比去年同期增长16.7%、40.4%、15.3%、41.8%、24.6%和17.44%；打造平安稳定汇东。完善“五个治安防控机制”建设，推进整体联动防范工程。在深入开展“平安乡村”、“平安社区”、“平安商场”、“平安学校”创建的同时，开展“平安企事业单位”、“平安车站”和“平安文化娱乐场所”的创建活动，内部单位实现零发案率，其它可防性案件和街面“两抢”案件较去年同期大幅下降。妥善协调好各方面的利益关系，加大信访工作力度，把不稳定因素化解在萌芽状态，信访总量较去年大幅下降，没有发生未预警的群体性事件，确保全区社会稳定和人民生命财产安全；打造安居乐业汇东。在进一步完善关心群众生活的“三个机制、四道防线”为主要内容的社会保障体系建设的同时，启动农村义务教育经费保障机制，实施《高新区城市医疗救助实施意见》，出台《高新区关于完善社会救助体系的意见》。加强劳动保障和就业再就业工作，全年新增就业1516人，“4050”等救助对象再就业240人。强化城市管理和综合治理，重点开展对丹桂大街立面街景的市容整治工作和其他主要街道重点地段的巡查执法力度，查处违章行为，开展经常性和突击卫生活动，努力营造和谐安定的社会环境和人文环境。年内，在和谐社区的建设工作中，评出和谐社区6个、温暖社区11个、活力社区2个、平安社区10个、优美社区6个、诚信社区3个。
【维护社会稳定】 2006年，高新区坚持“稳定压倒一切”的方针，完善维稳工作机制，切实化解不稳定因素，维护社会持续稳定，被市委、市政府评为全市维护社会稳定工作优秀单位；加强维稳工作机制建设。坚持集中分析排查、研究和化解不稳定因素的工作机制，做到周接待、月分析、季度小结、半年回顾、年终总结，确保维护社会稳定工作常抓不懈。按照《重大突发和群体性事件三级预警处置总预案》的要求，强化实战演练，形成统一指挥、反应灵敏、运转高效的应急机制，成功处置了龙凤商场经营户 “5·19”市政府静坐示威事件、“5 ·21”市场服务中心跳楼事件、“7·17”进京上访事件、“6·30”农转非居民阻挠重点工程一对山隧道抢险施工事件和“10·20”“远达·都市森林”阻工事件。妥善处置“11·12”辖区居民黄某在某诊所接受治疗后，因病情危重转诊市四医院经抢救无效死亡的医疗事件；加强情报信息工作。依托公安、街、乡和信访三条主线，全年共收集各类不稳定信息200余条，及时准确地掌握了辖区内各种不稳定因素，没有发生未预警的群体性事件。在全国、省、市“两会”、各级领导莅市视察、省委巡视组赴市巡查、全省新农村建设工作会、省委考察组和“四项清理”工作组工作期间以及重大节假日，认真排查，精心部署，密切配合，整体联动，保持社会稳定；加强信访工作。按照《信访条例》的要求，继续推进和实施五项信访制度，将信访工作重心向街、乡下移，把矛盾化解在基层。全年共接待处理来信来访436件，信访总量较去年同期的539件大幅下降；加强防邪工作，巩固教转成果。强化宣传发动工作，深入开展反邪教警示教育和创建“无邪教乡”、“无邪教街道”“、无邪教村”、“无邪教社区”、“无邪教单位”活动。辖区1乡、1街被命名为“无邪教乡”、“无邪教街道”，15个社区被命名为“无邪教社区”，7个村被命名为“无邪村”。加强防范监控，严厉打击“法轮功”邪教组织非法活动，实现“零进京、零聚集、零插播”目标。
【机构建设与人事改革】 2006年，继续坚持“小政府大服务”的方针，本着精简机构，提高办事效率的原则，管委会机构设置为“一室七局”：办公室、监察审计局、政策法制局、财政局、建设局、招商经贸局、环境与安全生产局、社会事业发展局。另有派出机构4个：国土处、规划办、房管处、工委办。经市编办批准，正式组建了自贡高新技术创业服务中心。新组建了自贡高新区文化新闻出版市场稽查大队和卫生执法监察大队2个行政执法机构；11月，为推进“工业强市”发展战略，市委、市政府在高新区组建了“自贡板仓工业园区”，由管委会主任兼任园区主任，另调2名干部任园区专职副主任；加强对公务员、专业技术人员队伍建设与管理工作，按照“凡进必考”的原则，组织开展公务员的考试录用工作。全年公招公务员2名，选拔2名高校毕业生到乡镇工作；柔性引进研究生2名，上挂锻炼研究生1名。完成了“七类机关人员调查统计”、“四种情况人员调查统计”、“事业单位机构职能编制和人员清理”的调查统计上报任务；完成“公务员登记”和“行政机关事业单位人员收入分配制度改革”的工作；加大对公务员的培训，全年组织了《公务员法》以及社会化选学五大类23门学科的学习培训。进一步规范年度考核工作，全年共考评“优秀”等级5名。
【深化财政体制改革】 推进政府收支分类改革。组织区内各预算单位和红旗乡财政所进行培训，以政府收支分类改革为契机，继续深化部门预算改革，完善预算编制内容、程序和方法。开展新旧科目的对接和历史数据转换工作；实行国库集中支付改革。从5月开始对部分预算单位试点，到7月全面实行国库集中支付，目前运转正常；全面实施部门预算改革，落实好部门预算改革“E财工程”硬件配置和软件衔接工作，现已全面推开；实行“收支两条线”管理改革。从6月开始实行财政非税收入收缴银行代收代缴系统，财政非税收入征缴工作顺利、平稳、高效运行。实现与省级财政联网，填补了高新区财政工作非税工作网络化管理的空白；积极探索乡镇事业机构管理体制的改革，对红旗乡全面推行“乡财县管”体制改革；开展农村义务教育经费保障机制改革；启动新型农村合作医疗、农村低保、农村救助等多方面涉农财政保障机制改革；推进各项管理制度创新。研究新情况、解决新问题，注重管理制度创新，制定和完善了一系列财政财务管理制度。
【全民法制宣传教育五五规划】 10月,高新区管委会印发“五五”普法规划。规划共分五个部分:一是指导思想和工作原则。规划以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，奋力推进依法治区进程.“五五”普法期间应坚持围绕中心、服务大局；以人为本，服务群众；求实创新、与时俱进；从实际出发，分类指导；法制宣传教育与依法治理同步推进等五个原则。二是工作目标和主要任务。即进一步提高全区人民的法律意识和法律素质，强化公务员社会主义法治理念，进一步提高依法行政的能力和水平；建立和完善依法治理保障措施和制度，进一步提高依法管理、依法履职、依法服务社会的水平。主要任务是深入学习宣传宪法、与经济社会发展及规范市场经济秩序的相关法律法规和与群众生产生活密切相关的法律法规及维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。组织开展法制宣传教育主题活动，注重针对性和实效性，大力开展“法律六进”专项活动，在各单位、各部门掀起学法用法的热潮，促进公民依法行使权利、履行义务，形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚。三是对象和要求。法制宣传教育的对象是辖区内一切有接受教育能力的公民。各级领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民是法制宣传教育的重点对象，行政执法人员则是普法的重中之重。四是工作步骤和安排。高新区“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束，共分三个阶段：宣传启动阶段。2006年11月前;组织实施阶段。2006年12月至2010年；检查验收阶段。2010年进行检查总结，表彰奖励。五是组织领导和工作保障。进一步完善党委领导、政府实施的领导体制;建立法制宣传教育激励监督机制;落实法制宣传教育经费保障;明确法制宣传教育工作职责;加强法制宣传教育的队伍和阵地建设;积极拓宽工作思路和创新工作方式。宣传内容要与群众生产生活密切相关，注重实效。宣传形式要为群众喜闻乐见，易于接受。
【深化农村义务教育经费保障机制改革】 根据《自贡市人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的实施意见》，区从2006年起全面实施农村义务教育经费保障机制改革。按市的统一要求，当年内红旗乡中心小学、大缺口小学作为第一批改革减免覆盖学校。到“十一五”期末，全区要建立起“责任明确、经费共担、保障有力、管理有序”的农村义务教育经费保障新机制。2006年红旗乡小学和大缺口小学减免学杂费1142人，减免资金15.99万元；减免教科书费102人，减免资金4417元；确保高新区内所属学校统一执行的津补贴、社会保障等政策落实到涉及的农村教师。
【完善社会救助体系】 出台《高新区关于完善社会救助体系的意见》，从灾害应急救助体系、城市居民最低生活保障制度、农村居民最低生活保障制度、农村“五保”供养政策、城乡医疗救助制度、教育救助制度、特困住房救助制度、就业援助、法律援助、流浪乞讨人员救助制度、残疾人就业援助制度等方面构筑了社区群众困难救助防线。2006年对辖区内农转非年满16周岁仍在上学的学生发放生活补助1861人次，16.8万元；临时救助244人次，发放救助金4.6万元；城市医疗救助8人次，发放救助金0.8万元；元旦、春节慰问特困群众411人，发放救助金11.6万元；对丹桂社区的残疾儿童黄小亮按照100元/月发放义务教育助学生活费补助。
【建立丹桂街道学苑街道办事处】 2006年9月，经自贡市人民政府批复，同意自流井区人民政府在自流井区设立丹桂街道办事处[原为自贡市汇东新区丹桂街道办事处（筹），成立于1997年]和学苑街道办事处，根据工作需要，两办事处由自流井区人民政府委托高新区管委会管理，对外挂自贡市汇东丹桂街道办事处和自贡市汇东学苑街道办事处牌子。11月，市委组织部批复，同意建立中国共产党自贡市汇东学苑街道工作委员会，原中国共产党自贡市汇东新区丹桂街道工作委员会更名为中国共产党自贡市汇东丹桂街道工作委员会。以上两街道党工委作为四川自贡高新技术产业园区党委的派出机构，由四川自贡高新技术产业园区党委负责管理。
【警务运行机制改革】 2006年，汇东公安分局作为全省30个警务运行机制改革试点局之一，按照省厅的部署，从汇东实际出发，稳步推进警务运行机制改革并取得明显成效。分局警务改革经验受到省公安厅、市公安局的充分肯定，被省公安厅指定在全省资阳会议、宜宾片区会议、自贡片区会议上作交流发言。整合内设机构，充实基层警力。分局机关仅设立警务指挥中心和队建监督室两大职能部门，原治安大队与巡警大队（筹）合并为治安巡逻大队，保留国保大队、三个派出所和现“三侦合一”的刑警大队机构不变，整个分局建立“指挥、治安、刑侦、队建、国保”五大工作系统。同时，将新招录的15名民警全部沉到分局治安大队和三个派出所，将原含局领导的25名机关人员精减为18人，另外7名机关人员全部下沉派出所，保证了分局一线实战人员达分局总警力的85%以上，派出所警力占总警力的50%；突出“五个重点”（建立情报信息研判机制、改进派出所勤务模式、建立完善治安资源整合机制、完善单位绩效评估体系、建立民警个人绩效考评机制）、构建“十大机制”（治安防控工作机制、刑事案件侦查模式、接警调度和协作系统机制、对基层利益倾斜和队伍保障机制等），达到“机关要精、基层要强、拳头要硬、基础要牢、运转要畅”的目标。
【组建自贡市高新投资有限公司】 经自贡市人民政府批准，自贡市高新投资公司于12月7日正式成立。公司是由高新区管委会筹资组建的全资国有公司，注册资本金为1亿元人民币，其中现金3000万元，土地折价入股7000万元。公司实行董事会领导下的总经理负责制，按照政府统筹与市场运作相结合的原则，以土地整理、开发、升值为主要业务，负责南湖新城和板仓工业园区建设资金的筹集，统一经营南湖新城和板仓工业园区城市资源。
【建立高新区关工委】 为进一步加强青少年的教育工作，按照《四川省关心下一代工作委员会工作条例》精神，3月高新区党委、管委会成立自贡高新区关心下一代工作委员会，其办公室设在管委会社会事业发展局。
【宣传工作】 2006年,高新区进一步加强对外宣传和管理工作，围绕打造建设板仓工业园区、提升城市形象、关心群众生活、构建和谐汇东以及市委、市政府、管委会各阶段中心工作和重点工作，积极策划、精心组织开展宣传工作，做到及时有效。全年共策划广播电视宣传74条，在省市报刊刊发新闻报道稿件、专题稿件80条。策划、编辑《高新区工业园区招商宣传画册》、《记录自贡—四川自贡高新技术产业园区记忆》专辑；圆满完成年度党报党刊征订工作，被市委评为先进单位。
【工会工作】 2006年，高新区新建工会组织22个，新发展会员2060人（其中：农民工 1000人），新建村工会3个，净增基层工会涵盖法人单位39个。目前，全区有直属基层工会组织48个，涵盖法人单位（包括个体工商户）2209个，有会员1.90万人（包括个体会员），职工入会率达95％以上；广泛开展“我为高新发展献一策”合理化建议、“我为节约做贡献”的“六个一”竞赛活动。据统计，年内全区（包括十强民营企业）职工提出合理化建议1200多条，采纳600多条，实施300多条，创造经济价值近百万元。四川川润集团有6项技术创新成果获国家专利，四川雄飞集团王伟两项技术改进成果，节创价值12.10万元；12月，区工会工委积极参与高新区党委、管委会组织开展的2007年度送温暖工程募资活动，全区、乡、街和13个基层单位的1125名干部职工捐款共24465.60元，区工会还积极向市总工会争取送温暖资金2万元，为高新区特困职工和特困居民办实事、送温暖；从2004年至2006年，区工会工委用三年的时间，在辖区深入开展了建设职工之家活动。2006年，高新区新命名或复查确认了15个“模范职工之家”，8个“先进职工之家”，2个“合格职工之家”。全区涌现出市“模范职工之家”5个、市“模范职工小家”3个。8名市优秀工会工作者和4名重视支持“建家”工作的党政领导受到市总工会的表彰；3月，举办了高新区庆“三八”《汇东股份杯》趣味运动会，有28支参赛队、近500名运动员参加。5月，举行高新区庆“五一”广播体操比赛；年内，汇东实验学校获自贡市“巾帼建功”活动先进集体、高新区财政局张润英获自贡市“巾帼建功”活动标兵、高新区国税局雷霞获自贡市“巾帼建功”活动先进工作者称号。汇东实验学校获四川省“巾帼文明岗”、高新国税局获自贡市“巾帼文明岗”称号。
经济建设
【主要经济指标】 2006年，国内生产总值实现18.05亿元，同比增长16.7%；非公经济增加值完成10.15亿元，同比增长18.1%；财政总收入完成1.52亿元，同比增长17.44%。其中地方财政一般预算收入完成8137万元，同比增长19.4%；区属全社会固定资产投资完成8.66亿元，同比增长41.8%；全年到位外资70万美元；到位内资3.72亿元，同比增长24.6%；区属限额以上工业增加值1.16亿元，同比增长40.4%；限额以上工业实现利润总额1453万元，同比增长102.4%；社会消费品零售总额完成19.02亿元，同比增长15.3%；城市居民低保覆盖率达到100%；城镇居民人均可支配收入达到9050元，同比增长18.5%。
【农业普查】 根据省、市农业普查的统一规定和要求，高新区已完成2007年全面开展农业普查的各项准备工作：机构建全，人员落实。3月，建立高新区农业普查领导小组及办公室，抽调经办人员。红旗乡政府亦建立相应机构，各村均成立农业普查小组，并落实了经办人员；经费落实。年内实际到位农业普查工作经费5万元，2007年预算资金8.39万元；责任落实。5月，高新区与市政府签订第二次全国农业普查工作责任书后，向红旗乡人民政府下达2006年农业普查目标任务，确保层层责任落实；措施落实。制定高新区农业普查2006～2008年工作规划；培训试点工作效果明显。召开培训试点工作会议，准备文字资料38种，物资10种，讲解高新区农业普查综合培训试点方案， 并对全体参培人员进行考试；物资准备充分有保障。开展农业普查所需办公用品、宣传资料、各种报表均已下发到普查人员和各普查小区，充分满足工作需要。宣传工作有成效。制作大型公益广告二幅，在春华广场举办农业普查启动日的宣传活动，发放宣传画150张、农普宣传基础知识500份、《致农民朋友的一封信》1500张。年内已出宣传专刊3期，张贴宣传标语78张。
【招商引资】 2006年引进市外资金3.71亿元,超目标任务6135万元，为全年目标任务的119.799%，同比增长24.54％。其中省外资金2.42亿元，超目标任务4228万元，为全年目标任务的121.14%，同比增长18.89％；引进外资70万美元，超目标任务10万美元，为全年目标任务的116.67％，同比增长27.27％；年内正式签约项目29个，超目标任务8个，为年目标任务的138.10％。开工项目19个，超目标任务9个，为年目标任务的190％。竣工项目18个，超目标任务4个，为年目标任务的128.57％；全年新增企业119户,其中科技、生产型企业11户。为进一步加强招商引资工作，管委会健全招商机构，选调一批优秀人员充实招商部门；营造良好环境，树立诚信政府形象，以星级服务理念贯穿工作的始终。注重招商引资与管理并举，招商引资与服务并重，以强化管理推动招商引资工作，以优质服务促进招商引资工作，同时认真执行国家、省、市相关政策，落实、完善配套政策。高新区创业服务中心作为中小企业技术创新基金地方服务机构，为辖区中小型科技企业及处于初创期的科技孵化企业的招商提供了一个良好的平台，新成立的高新投资有限公司为进区企业提供了融资平台；主动出击，积极探索中介招商，组织参加省内外各类招商引资、项目推介和投资促进活动，取得了较好的效果。在第七届“西博会”和第三届“泛珠洽谈会“上，签约投资项目2个，协议总投资2400万元。
【固定资产投资】 2006年，高新区全社会固定资产投资10.60亿元，其中:房地产投资完成7.12亿元，占投资的67.2%;基本建设投资完成33413万元，占投资的31. 5%；技术改造投资完成1338万元，占投资的2.3%，累计固定资产投资已超过70亿元。新开工建设项目37个,建筑面积52.1万平方米，总投资达3.1亿元。全年规划定点项目19个。
【财政收支】 2006年，财政总收入完成1.52亿元，为预算的104.85%，比上年同期增长2258万元，同比增长17.44%。其中：地方财政一般预算收入完成8002万元，为预算的108.49%，同比增长19.34%（其中：税收收入完成7474万元，为预算的104.59%，同比增长21.35%；非税收入完成528万元，为预算的229.57%，同比下降3.3%。）。基金收入完成135万元，同比增长22.73%。以上地方级预算总收入完成8137万元，为预算的110.32%，同比增长19.4%；省级预算收入完成3017万元，为预算的99.77%，同比增长9.07%；中央级预算收入完成4049万元，为预算的98.76%，同比增长20.36%；累计财政支出完成1.00亿万元，为年初预算的157.49%，同比增长17.71%。其中：一般预算支出完成7718万元,为预算的121.29%,同比下降5.46%。（其中：生产建设性支出完成2873万元，为预算的131.97%，同比下降38.24%；政权建设及各项事业费支出完成3614万元，为预算的119.55%，同比增长32.04%；其他各项支出完成1231万元，为预算的105.85%，同比增长58.84%）；基金支出2303万元，同比增长559.89%。
【国税征收与管理】 2006年，税收收入首次突破亿元大关，达到1.11亿元。其中：工商各税5687万元，为年计划的104.93%，比去年同期增长11.12%，增收569万元；车辆购置税5404万元，比去年同期增长38.74%，增收1509万元。区本级收入3857万元，比上年增收679万元，增长21.36%。在征管工作中：税收执法进一步规范。严格执行税收政策，落实减免税集体审议制度，严格按照《税收征管法》及其实施细则的规定，在日常管理、申报征收、发票管理、清理欠税等环节加大执法力度。开展执法监察工作，聘请特邀监察员、兼职监察员，全面推行政务公开制度，强化内外部监督，增强干部职工的执法风险意识。区局被省委、省政府表彰为“四五”普法先进集体；税收征管进一步加强。推进税收信息化建设，CTAISV2.0成功上线，圆满完成增值税防伪税控“一机多票”系统试点推行工作。落实税收管理员制度，开展查漏补缺工作，完善和落实各项业务制度，严格“四小票”抵扣，狠抓收入质量。大力整顿和规范税收秩序，开展增值税一般纳税人的清理，夯实征管基础；税收服务水平进一步优化。开展“我为园区建设做贡献”大讨论和“查漏补缺夯基础，爱岗敬业强责任”的纪律作风整顿学习活动，在职工中牢固树立纳税人至上的观念。创新服务方式，将管理和服务职能融为一体，加强纳税培训、纳税辅导，推行“局领导征期值班”和增值税一般纳税人“预警”等特色服务。认真落实各项税收优惠政策，切实维护纳税人的合法权益；队伍建设成效显著。开展创“四好”班子活动，被评为全市国税系统“四好班子”。加强基层党组织建设，巩固先进性教育成果，党支部被市委授予先进党组织称号，被市国税局党组表彰为全市国税系统先进基层党组织。大力实施能力培训工程，干部职工的思想素质、实际工作水平和能力不断提高。以精神文明创建为载体，努力在“巩固、规范、创新、提高”上下功夫，计划征收股被团省委授予“四川省青年文明号”称号，区局新创建为市级“巾帼文明岗”、省级卫生先进单位、省级无吸烟单位。
【地税征收与管理】 2006年征收入库各项收入1.12亿元，同比增长18.23%，其中税收入库1.07亿元，同比增长17.44%。完成区级财政收入7016.6万元，同比增长21.15%。在入库各税中：营业税5286.02万元，同比增长29.51%；资源税4.98万元，同比增长17.45%；土地使用税230.61万元，同比增长12.42%；个人所得税519.04万元，同比下降8。06%；房产税356。65万元，同比增长9。22%；印花税145.78万元，同比增长41.36%；契税1106.39万元，同比下降40.54%；城市维护建设税532.05万元，同比增长30.77%；土地增值税475.42万元，同比增长83.31%；车船使用税23.08万元，同比增长96.93%；耕地占用税284.60万元，同比增长100%；企业所得税1752.63万元，同比增长34.65%；基金附加494.05万元，同比增长38.44%；其他收入2.16万元。截至年底，辖区内共有纳税户2997户，其中企业纳税人1073户，个体工商户1924户。从12月20日开始实施税收征收属地化管理，这是本市税收征管体制的一次重大改革。此次征管改革划入纳税户268户，调入税管员9人，协税人员一人。征管改革将对高新区税源结构产生重大影响。
【民营经济】 2006年，为全面摸清民营经济基本情况，对一批具有代表性的民营企业进行实地调研。调查结果表明辖区内民营经济发展势头良好，增势强劲。全年国内生产总值完成18.05亿元，同比增长16.7%，民营经济实现增加值10.15亿元，同比增长18.1%，其在全区GDP中所占比例为56.3%；入库税金占区财政入库税收总额的94%以上；截止目前，民营企业占全区企业总数的95%以上，增量企业全部为民营企业。民营经济已经成为拉动高新区经济增长的主要因素。
【市场建设与商贸工作】 2006年，高新区坚持市场导向，规范市场管理，优化外部环境，努力构建以汇东大酒店、泰丰商厦为中心，以丹桂大街、汇东路和汇兴路“一纵两横”为构架的金融商贸服务中心。在该区域内进行科学合理的功能布局，聚集商业资源，发挥集约经营效益，重点引导形成以金融机构、大型超市为骨干的汇东路东段及丹桂大街金融商贸一条街；以物流配送为主要功能的汇东西干道工业品一条街；以汽车销售、维修服务、旧车交易为主的汇川路一条街；以休闲服务为主的汇兴路东段餐饮、娱乐一条街。逐步规范形成以理工学院、炭研院为中心的汇兴路西段科技一条街。同时，抓好辖区环境的优化，营造宽松的政务环境、规范的政策环境和良好的治安环境，对商业资源形成较强吸引力。金融商贸服务中心已聚集中国银行、农业银行、中华联合、大地财产保险公司等11家市级金融保险机构；建成并投入使用的专业市场有机电产品市场、一对山服装城、华立装饰城等10家；入驻有人人乐、摩尔玛、九鼎、苏宁电器等一批大、中型超市和商家；丹桂精品一条街已有“香雪儿”、“爱登堡”、“金利来”等各类精品专卖店56户；有各类经营户超过3000户。全年全社会消费品零售总额超过19亿元，金融商贸服务中心正成长为在经济上具有较强辐射和带动作用的商业核心区域。
【工商行政】 扎实开展争创“三满意”活动。加强思想政治教育，狠抓班子队伍建设，落实省、市工商局“六项禁令”规定，强化党风廉政建设收到实效，群众民主测评满意率达100%。一对山工商所被自贡市评为年度“人民满意的公务员集体”，集体荣获二等功；开展流通领域食品安全整治。全面推行“四制两查一承诺”制度，出动人员450余人次、执法车辆80余台次，检查食品经营户3000余户（次），没收销毁过期饮料及奶制品1640瓶（袋）、肉（禽）类制品864公斤、水产品147公斤；加强市场监管。深入开展“06红盾执法行动”，围绕“三个一方”支持服务“三农”，开展“红盾护农”、“红盾护春蕾”、注册商标、药品、虚假广告、商业贿赂、非法传销等整治活动，查处取缔无照经营户108户，全年查处各类违法案件54件，其中立案25件，结案25件，结案率100%；服务地方经济发展。支持板仓工业园区发展，制定了《注册办照程序指南手册》。培育特色市场，协助出台了高新区《关于打造特色街区加大市场培育的通知》，初步规划打造7条特色街区。3月份，组织成立了高新区个体私营企业协会。12月份，高新区个私协会成立高新区个体私营企业协会工作委员会、汇东个体工作委员会、一对山个体工作委员会。
【国土管理】 2006年,高新区国土处共颁发土地证3700个，《集体土地建设用地使用证》32个，农村定点建房审批11个。办证率完结率达100%，满足用地单位和个人的需要；为满足高新区建设发展的需要，依法对高新区范围的集体土地实行征用，正式成立市统征办高新办事处，为征地工作提供组织保障；年内，对白果一组、三组，大岩一组、五组，大湾二、三、五、六组和济公七组等9个生产队约2300亩集体土地实施了征地，其青苗附着物、土补和安补均及时足额补偿到位。对区内已拍卖的远达、科事发、泓宇、英祥宗地和南湖“五纵一横”道路建设涉及的房屋进行全面动迁，确保开发建设需要；规范和培育高新区的土地市场，强化国有土地资产管理，积极做好拍卖土地的前期权属调查、勘测工作。高新区范围内全年拍卖土地13宗，面积509.94亩，总成交价达4.08亿元，推动了高新区的经济发展；加强地籍基础资料的收集、整理和归档工作，建立和完善地籍信息系统。完成2005年档案整理归档工作，整理地籍档案40件，为今后土地利用修编工作做好充分准备。
【安全生产】 2006年，全年辖区共发生各类伤亡事故53件，受伤71人，死亡5人，经济损失5.92万元,与去年同比一升三降（分别为下降35%,上升18%，下降67%，下降18%），全年各项安全事故指数创历史最好成绩。其中，道路交通事故与去年同期相比，下降5。56%，死亡人数少死比去年同期减少9人，伤亡人数下降21。41%，死亡事故控制率达到汇东交警大队建队十一年来最好成绩；在日常工作中，完善和落实以安全生产责任制为中心的制度建设，层层落实责任；召开安全专题工作会议7次，通报安全形势，协调解决工作中的矛盾和问题；加强安全生产宣传教育和培训工作，提高各个层面的安全意识；整改事故隐患，先后开展对道路交通安全、建筑施工安全、公众聚集场所消防安全、危险化学品安全、学校安全等的安全大检查，纠违章、查隐患，并督促整改；开展安全示范乡镇工作，让安全走进社区，确定丹桂社区和英祥社区为安全示范社区创建小区。
【监察审计工作】 2006年，行政监察工作中贯彻国务院第四次廉政工作会议的精神，落实治理商业贿赂的实施意见。配合市纪检、监察部门开展龙凤商场部分业主的背景调查。对区内消防、国税、农行等单位进行了行风抽查以及领导干部及其配偶、子女经商办企业的情况进行了清理。加入了市损害非公有制经济行为投诉中心，参与自办、转办、协办有关投诉事项。开展了区内政府采购的监督工作。完成了行政效能的监督检查；在内部审计工作中，宣传和贯彻修订实施的《审计法》，配合市审计局对丹桂大街人居环境改造项目进行审计。完成了一对山、高笋塘安置房和高新区2005年财政预算执行情况的审计。开展对板仓工业园区工程投资的情况检查。协助乡、街信访部门终结了白果10组、桂花5粗集体资产遗留问题和会溪7组集体资产的清理。配合市、区财政对南湖生态城托管范围内的村、组财务、资产状况的清理核实。完成高新区2003年至2005年完工建设项目的调查分类和审计安排方案。
【劳动社会保障】 加强劳动保障和就业再就业工作，区内新增就业1516人，“4050”等救助对象再就业240人；为415名下岗失业人员提供免费职业介绍，组织11次、共548人参加技能培训，通过培训实现就业310人；办理《失业证》590本、《再就业优惠证》544本，“零就业”家庭每户至少1名实现了再就业户数20户；全年支付再就业资金52.22万元。下岗失业人员中从事个体经营享受税收扶持政策96人，享受减免收费政策215人，减免资金1.07万元；享受减免税额132人，共386.96万元；区内有6203名退休人员纳入社区管理，企业退休5128人，机关、事业单位退休1075人；组织开展“九鼎”健康幸福老人及和谐示范家庭的推荐评选活动，评选出10名健康老人、8对钻石婚幸福伴侣、10对金婚幸福伴侣、10对银婚幸福伴侣、36名孝心晚辈、10户和谐示范家庭。
城乡建设
【规划编制及调修】 2006年，根据《自贡市总体规划（2001-2020）》，组织编制《四川自贡高新技术产业园区总体规划及起步区控制性规划》、《汇东西区控制性详细规划》和《东兴寺滨河景观规划》方案，目前这些方案均在调整报批过程中；调修完成《四川理工学院汇东校区规划》方案。
【重点建设项目】 2006年度,龙汇街二期——对山隧道工程、板仓工业园基础设施建设工程被列入自贡市重点建设项目。龙汇街——一对山隧道工程建设，按市政府批准方案，先打通西侧洞。年底西侧洞二次衬砌边墙200米，南洞口按设计图纸基本完成，南、北洞口雨水管已安装完成，北洞口临时简易人行通道正在施工，南洞口洞内防火涂料、电源及洞内路面混凝土及沥青路面正在加紧施工，预计2007年2月中旬，西侧洞实现通车。该工程全年完成投资1003.67万元，自2004年6月中旬开工建设以来，累计完成投资2500万元；板仓工业园基础设施建设工程，年内基本完成供水、电信、供电、供气等市政设施工程。排洪沟一期工程全线完工，板仓干道扩建工程一期完工，正在进行二期施工。110千伏变电站进入设备调试阶段，近期投入试运行。完成大西洋用地55万立方米、长征用地二期5万立方米平场工程。科一路工程，完成砼路面550米、人行道260米，绿化260米。纵一路工程，完成砼路面120米。入驻板仓工业园的企业，已建设工业厂房面积超过1万平方米。板仓工业园A区全年完成投资9982万元，累计完成投资11,723万元。
【城市开发与市政建设】 2006年投资11,514万元用于基础设施建设。除主要用于市重点建设工程外，实施南湖生态路工程建设。该工程由市规划和建设局于11月中旬移交高新区管委会。复工建设至年底完成投资30万元；实施南排洪沟延伸段工程建设，开挖沟槽200米，盖板涵完成160米，投资175万元；实施辖区内主、次干道人行道维修等零星工程建设及社区维修工程；市属相关单位在高新区新安装DN100供水管道400米，新安装DN300供水管道980米，投入资金90余万元；新铺设天然气∮57管道600米，铺设∮159管道1357米，投入资金约70万元。辖区内全年新开工各类建设项目建筑面积52万平方米，竣工各类建筑面积39万平方米。
【城市综合管理】 城市绿化管理。 继续开展义务植树活动，新增绿地面积0.85公顷，完成义务植树当量3万株。组织实施添绿工程，在丹桂大街、汇东路东段、通达路栽种行道树520棵，补充改造主街大道人行道、护栏、行道树及花坛内的绿化，补栽隔离带绿化植物835平方米； 市政设施管理。全年共修补人行道1200平方米，维修花台、路沿600余米，在丹桂大街人行道新安装休闲椅110张。加强路灯设施的维护管理，全年共计维修更换轮廓灯800个、槐花灯1800个、路灯280个、背街路灯80盏、埋地灯450个、地下通道照明灯60套、天桥光带250根、更换节能灯300只。新安装内宜高速出口至板仓路段两侧16柱路灯和敷设830米路灯电缆。组织实施了主街大道的街景亮化工程和多处景观灯饰工程。路灯亮化率达99%以上；市容和环境卫生管理。收缴非法广告4千多张，清理城市“牛皮癣”1万多张。拆除不规范广告牌、灯箱、牌匾1万多平方米和户外软体广告2000多平方米。取缔占道经营临时摊点35个，纠正露天占道经营的无证饮食摊点290多家次，拆除雨蓬375平方米、拆除违章建筑60多平方米。开展油煤烟违法行为的专项整治，及时处理群众反映强烈的油烟、煤烟扰民问题，对108家餐饮、茶楼等经营场所进行检查，对未办理排污许可证和未安装排污设备的16家经营户进行了查处，发出限期整改通知书15份，责令限期整改8家。加大清扫保洁力度，将原来的保洁时间延长了两个小时，坚持全日保洁，使高新区四条主街的保洁率达100%，全年共清运垃圾2.5万余吨。
【征地动迁安置】 2006年，完成南湖新城用地2203.25亩的土地征用工作，其中部份征用土地72.84亩，全部征用2130.41亩，涉及2个乡4个村9个组土地；完成征地资金兑付总额1756.78万元，涉及村民800余户；与7个被征地生产组签订农村集体土地征用协议； 1918（其中安置人员1603人）名征地农转非人员的农转非、安置工作正在进行中；审核、监督征地农转非居民的生活补助费按时足额发放，并依据市政府有关规定，办理1992年以来符合政策的144名征地农转非学生续领生活补助费工作；配合测绘部门勘测出9个被征地生产组土地面积、地类；全年完成房屋拆迁67户、拆迁面积6890.91平方米，安置房屋75套、安置面积6434.61平方米，清点房屋附着物163户，涉及远大都市森林、科事发、六纵一横、英祥集团、泓宇公司等7个工程用地；配合和协助乡、街接待有关征地动迁工作的群众来信来访400余人次，其中书面回复各种来信来访100余件。
【建筑市场管理】 2006年，根据《自贡市整顿和规范建筑市场秩序工作实施意见》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》等法律法规，严格遵守基本建设程序。配合市建设行政管理部门开展各种专项整治活动。认真贯彻《自贡市建筑安全生产监督管理办法》，督促四川自贡汇东发展股份有限公司严格执行工程建设强制性标准，落实业主，勘察、设计、施工、监理、中介和政府监督机构的质量安全责任与义务，严格执行工程监督持证上岗和旁站制度，引导企业完善质量保证体系，改进政府监督方式，加强工程质量和安全监管，保证工程质量和安全。在市建设行政主管部门的统一部署下，采取重点抽查与企业自查自纠相结合，检查与整改相结合，检查与责任追究相结合，发现问题限期整改，责任落实到单位，落实到人头。组织开展了高新区建设工程安全生产大检查和建筑工地文明施工专项整治。切实加强城区建设施工现场管理，严格执行文明施工标准。年内对3家施工单位为抢工期夜间施工扰民的现象进行了批评教育，对2家带土上路的施工工地进行了处罚。
【房产管理】 2006年，根据中华人民共和国《城市房地产管理法》、国务院《城市房屋拆迁管理条例》、建设部《城市房屋权属登记管理办法》和《城市房地产抵押管理办法》等法律法规，继续加强高新区内房地产权属登记管理和城市房屋拆迁管理。1～4月城市房屋权属登记办证2152件（其中按揭、抵押942件），代征契税、土地增值税330多万元；从5月1日起城市房屋权属登记办证职能移交市房屋权属登记中心，城市房屋拆迁工作由市房管局拆迁科负责管理；对辖区范围内30多个房地产开发企业近几年来开发销售房屋的权属登记情况已清理80%左右，清理房改遗留档案720多件并移交市房管局管理。
【环境保护】 2006年，建设项目“三同时”执行率100%，无越权审批行为。全年共受理建设项目38个，办理21个排污（临时）许可证，完成了板仓工业园区A区8个建设项目的环评工作；高新区委托四川省环境保护科学研究院对高新区已建成汇东新区（近9.47平方公里）和待开发板仓工业园区（A区2.51 平方公里）的环境影响评价工作全面完成。经四川省环境保护局《关于对自贡高新技术产业开发区环境影响报告书的批复》，环评综合分析认为高新区在规划的拟选址范围内建设可行；完成生态流域建设工作，加大水污染治理。其中生活污水集中处理率100%。工业污水达标排放；狠抓工业企业污染防治和噪声污染防治工作，处理了白果社区橡胶厂臭气污染扰民问题；组织开展对辖区内倒水桥河段、殷家山石堰、落脚河石堰、八一水库的水葫芦打捞工作，打捞河段长度1500米、面积33亩、重量360吨；年内，蓝鹰社区、方冲社区分别荣获四川省人居活动生态园区、四川省绿色社区称号。
社会发展
【教育事业】 2006年全区秋季共招收学生7076人，全学年落实进城务工、经商农民子女入学68人；启动了农村义务教育经费保障机制，严格执行省教育厅《义务教育阶段学校实施素质教育八条规定》和《规范教育收费工作八条规定》，实施了省、市关于对困难学生的“两免一补”政策；辖区学校开展“八荣八耻”社会主义荣辱观的宣传活动。加强对校园周边环境的整治工作，开展“警校共育”和“平安学校”的创建工作；加强对各校小学、初中毕业年级的教育教学管理工作，汇东实验学校今年中考重点中学升学率再次名列全市第一，实现“五连冠”；“六一节”开展三好学生、优秀学生干部的评选活动，组织区内各校4036 名学生参加第二届全省少儿书信比赛并取得较好成绩；在第22个教师节前评选表彰优秀教师、优秀德育工作者和优秀教育工作者；组织开展首届教学故事评选活动，出版高新区新课程教学故事选编。
【科技工作】 实施“科技强区”战略，以支持提升核心技术和核心竞争力为重点，构建和完善区域技术创新体系、科技支撑服务体系和产业技术政策体系；着力进行产业结构调整，大力发展加工工业和高新技术产业，把打造科技创业创新中心区和现代新型工业中心区作为区域经济发展的重点。经过近几年的努力，一是基本形成以四川理工学院、中橡集团炭黑工业研究设计院等院所和以自贡高新技术创业服务中心以及科技孵化器为公共平台的科技创新核心区域，以四川理工学院大学科技园和汇兴路西段为主的科技一条街。截止2006年底，区内拥有各类科研机构32家，其中以企业为主体的研究机构11个，校（院）企合作的产、学、研实体2个，省级高新技术企业6家，科技型企业超过80家；科技孵化园已有科技孵化企业20家，孵化毕业企业2家，3家科技孵化代企业的产业代项目将于年内全部建成投产；区内企业科技投入连年增长，自主创新能力大幅提高，先后有川油科技、蓝天伟业、力兴科技等三家企业的开发项目获“国家科技型中小企业技术创新基金”立项扶持，扶持总金额185万元。仅年内，区内科技企业获得的国家、省、市各部门科技项目立项扶持资金超过100万元，另有4个项目申报“国家中小型企业技术创新基金”、2个项目申报国家“863”科技计划项目。高新区设立每年不低于100万元的科技创新创业扶持财政专项资金，继续支持区内高新技术项目研发。二是推进以板仓工业园区为核心的高新工业园区建设，构建科技产业化发展基地。目前，园区已入驻项目49个，建成投产的19个。2006年，园区产值2。5亿元，工业增加值6000万元。年内引进的长征重型数控装备制造基地、大西洋焊接材料基地、株洲庆云硬面材料基地、俊业国际高档皮具基地等重大项目，投资总额达7亿元，预计建成投产后年增产值达20亿元以上。
【科技项目孵化及科技创新服务】 创业服务中心全年新引进科技孵化企业11户，总数已达20户，孵化项目20多项；有4户孵化企业申报“国家科技型中小企业技术创新基金”，3户孵化企业申报“自贡市重点技术创新项目”并已立项。天恒合金和国立环境2户企业分获8万元和5万元科技专项资金扶持，其相关课题申报了国家“863”计划项目。高新区2005年度创新创业资金7个立项项目按计划拨付资金18万元，进展顺利。年底，对项目实施情况进行了年度检查，启动2006年度高新区创新创业资金项目申报工作；11月，创业服务中心被四川省中小企业局认定为首批“四川省小企业创业基地”并正式授牌，全省仅有两家创业服务中心上榜，创新服务平台建设获充分肯定；升拓检测四川理工学院的“无损检测试验室”项目已签署正式协议并开始运作。恒泰科技－重庆大学机械学院的“特种刀具研究所”项目已完成实质性洽商并即将开始实施。花语表面活性剂研究所－四川理工学院共同实施的“300吨/年单十二烷基磷酸脂”项目中试获得成功；恒泰科技、迈特合金、明基科技3户科技孵化企业在板仓工业园区投资兴建的产业化项目于7月底破土动工，将于2007年6月前全部建成投产。
【卫生事业】 制定全区年度爱国卫生工作意见，除在重大节假日组织辖区单位开展爱国卫生突击活动外，4月份举办爱国卫生月活动，春季、夏季开展“除四害”灭鼠活动。组织区内街、乡及单位参加了2006年国际戒烟竞赛自贡赛区活动，荣获一等奖1个、二等奖2个、三等奖1个，社会事业发展局荣获竞赛活动组织奖。年内，对区内48个省市级卫生单位和26个区级卫生单位进行检查验收，全部达到标准。开展健康教育培训和档案资料的规范化管理工作；辖区内现有医院8家，门诊部2家，诊所77个（现停业5个），乡卫生院1个，村卫生站9个共97家医疗机构，其中营利医疗机构72个，非营利医疗机构25个。依法取得《卫生许可证》的有979家，其中饮食食品行业562家，歌舞厅、理发业、茶坊等公共场所417家。根据市委、市政府的有关决定和《自贡市卫生局关于明确高新区管委会卫生管理工作职能职责的通知》，管委会加强医疗机构的监督管理，除市卫生局及省卫生厅发证的医疗机构由市卫生局管理外，其余的医疗机构均由高新区管委会社会事业发展局承担对其进行业务指导、人才培养、继续医学教育、职称晋升、医师资格考试及护士资格考试等管理工作。加强对饮食食品行业及公共场所的卫生监管。对辖区内的疾病控制和妇幼保健工作则分别委托市疾控中心管理和自流井区妇幼保健院进行管理。为认真履行职能，12月31日，高新区卫生执法监督大队正式挂牌建立。
【计划生育】 贯彻落实《关于进一步做好流动人口计划生育工作的意见》，加强了流动人口的计划生育管理和服务。建立以现居住地为主、户籍地协助的管理模式,摸清了流动人口的基本情况，并登记造册，实行动态服务和管理，提高了流动人口孕检证明寄回率以及《流动人口婚育证明》的办证率、验证率；2006年出生人口数266人，死亡人口数236人。落实各种避孕措施3654人，节育率达96%。妇女三查13382人，妇检率达98%以上。
【精神文明建设】 年初拟定下发高新区2006年精神文明建设工作意见，组织街乡及辖区单位开展以打造“诚信和谐自贡”为主题的“公民道德建设宣传教育月”活动、“讲文明、知荣耻、树新风、促和谐”活动、“八荣八耻”宣传教育活动以及“讲文明、知荣耻、树新风、争做四有好公民”为主题的优秀文章评选和演讲比赛活动，组织征订《树立社会主义荣辱观学习读本》387本；拟定加强和改进未成年人思想道德建设的意见，开展以“环境育人、活动育人”为载体的暑期教育系列活动。方冲社区开展“捐一本书，读百本书”、净化环境网吧清查、远离毒品、安全知识教育、家务实践等活动。丹桂社区举办关爱儿童暑期培训班,有20余名“单亲家庭儿童”、“留守儿童”、“进城务工子女”和残疾儿童及家长参加培训，内容涉及社区家庭教育、暑期安全教育、生活健康和生活安全防护等知识。春华、园丁苑社区组织近100名青少年儿童参加社会主义荣辱观教育活动，请市红十字会的老师给青少年儿童讲解意外救护常识，组织青少年儿童对小区树木、花草进行浇水和捡拾白色垃圾。9月，全区顺利通过国家和省未成年人思想道德检查组的检查；强化文明单位细胞建设，年末对区内17个区级文明单位进行了检查验收。丹桂社区创建为省级文明社区，丹桂街道办事处创建为市级最佳文明单位，内宜高速交通执法支队、内宜高速公路执法大队创建为市级文明单位，高新区管委会、自贡市公积金中心创建为市级文明服务示范窗口。
【民政事业】 2006年，高新区有低保户2.86万户次，7.23万人次，累计发放低保金323.3万元。其中农转非低保户2.28万户次，5.65万人次，发放低保金237.6元，分别占79.67%、78.20%、73.49%。低保金全部实现社会化发放；加大优抚政策落实力度，实行优抚对象抚恤补助金和定期补助银行直发，确保优抚金和定期补助及时足额发放到位。共发放抚恤补助金、优待金10.7万元，发放2名随军家属生活补助费2400元；努力解决优抚对象“三难”，对生病住院、生活困难的伤残军人、老复退军人给予临时困难救助，全年共救助9人次，2000元。对生病住院的六级因战伤残军人张才来实报实销医药费11100元；在“八一”建军节之际，高新区对自贡军分区、汇东公安消防大队和消防特勤五中队以及区内优抚对象共3个单位、109人进行慰问，送去慰问金5.1万元，捐赠“援建军营图书”各一套；安置城镇退役士兵4人，发放安置费7.65万元；截止年底，共建立 “爱心超市”7家，收到社会各界的捐款3.66万元，捐赠衣物4600余套。向242户次贫困户赠发衣物3200余件（套），给予困难户爱心捐助资金1.29万元；5月26日在春华广场举办“爱心托起明天的太阳”现场捐助活动，共收到辖区单位及社会各界人士捐款1.36万元，同时对辖区35名困难、残疾儿童以现金、物品形式进行慰问，发放3000元；开展慈善一日捐活动，号召区内机关、企事业单位、个体工商业者捐出一日办公经费、收入，为困难群体献一份爱心，共收到捐款4.34万元；启动“明天计划”工作，对辖区内的孤残儿童进行摸底调查，送治符合条件的1名患先天性唇腭裂的残疾儿；火化率达100%，救助流浪乞讨人员5人；学苑街道办事处被命名为自贡市社区建设示范街道，并经市老龄办敬老模范乡镇（街道）检查，被命名为市级敬老模范乡镇（街道）。
【基层政权与社区建设】 2006年，高新区深入实施《自贡市城镇社区建设五年发展规划》，开展和谐社区建设。通过创建“优美社区、温暖社区、活力社区、平安社区、诚信社区”活动，倾力打造“安居乐业汇东”。经“和谐社区”考核小组验收，授予方冲社区居委会等6个社区居委会为区级和谐社区，授予明珠社区居委会等6个社区居委会为区级优美社区，授予绿盛社区居委会等10个社区居委会为区级平安社区，授予谢家坝社区居委会等11个社区居委会为区级温暖社区，授予宏发社区居委会等2个社区居委会为区级活力社区，授予园丁苑社区居委会等3个社区居委会为区级诚信社区；在创建社区建设示范街道活动中，学苑街道办事处获得市社区建设示范街道称号；宏发社区、蓝鹰社区深入开展廉政文化进社区活动；关心社区干部，提高基层队伍素质。3月24日组织辖区内68名社区干部集中免费到医院体检。以“把握社区建设新趋势，探索社区建设改革”为主题对68名社区干部进行了培训；进一步完善和规范乡镇政务公开、村务公开，成立了乡镇政务和村务工作领导小组，明确了各成员单位的职能职责。
【地名管理】 完成镇楼门牌的编码设置工作，办理市场新村、市林业局宿舍、新美居家等住宅小区3000余户门栋牌的编制工作；对已建成街、路的门牌号进行清理、编制。5月，投资2万元对辖区丹桂大街、汇东路、文化路等10条道路的3041块沿街门牌进行了招投标，6月已将全部楼门牌安装到位。
【文化事业】 7月，高新区文化产业协会建立。12月31日，高新区文化新闻出版市场监督大队正式挂牌；年内组织各类广场、社区等群众文化活动20多场次，观众达3万余人次。主要有第四届汇东之光迎新春文艺汇演、庆五一《建设者之歌》文艺演出、庆祝教师节第四届“红烛颂”文艺汇演、2006中国西部文化产业博览会自贡分会场专场文艺演出；全年创作音乐、舞蹈、小品、歌曲等节目19个。由区组织推荐相关单位参加市级以上的各类文艺、文学作品的比赛，获奖作品14个；加强文化娱乐场所和出版物管理，完成1户印刷企业、 49家打字复印点、23户图书零售商的年度审换证工作；开展送书下乡活动3次，为乡、社区共送去科技图书1000余册；开展以查缴政治性非法出版物、盗版教材教辅、淫秽色情出版物、音像制品为重点的专项整治行动3次，日常检查1117次，出动检查人员551人次，检查经营场所837家（次），收缴非法书刊191本，音像制品16943张盘；高新区全年新增上档次、上规模的文化经营项目11个，文化产业收入比去年同期增加23%。
【体育事业】 2006年，组队参加自贡市第33届“迎奥运、申办省运”迎新春长跑活动；组织高新区老年文体代表队参加市社保险局组织的“闹元宵”趣味运动会获得一等奖；组队参加市第七届老运会其中的5个项目，荣获健身项目展示一等奖、各式太极拳第一名、网球女子双打金牌、太极拳团体总分第六名、太极剑团体总分第四名，方冲社区、丹桂社区荣获体育道德风尚奖。
【公安工作】 2006年，汇东公安分局按照“打牢基础上台阶，规范管理出效益、以人为本促和谐、打防结合保平安、殚精竭虑创稳定”的工作思路以公安基层基础年为重点，全面推进维护稳定、警务改革、打击犯罪、服务管理、基础建设、队伍正规化建设六个方面工作，取得明显成效，为高新区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业作出了积极贡献。全年，共收集、上报各类信息275条，出动警力1500余人次，协助相关职能部门疏导、化解并成功处置自流井龙凤山隧道商场搬迁、阻扰龙汇隧道抢险施工等86起群体性事件，维护了辖区社会政治稳定，杜绝了未预警的群体性事件发生；加强打击“法轮功”工作，确保了“三个零”目标的实现；始终保持对刑事犯罪的高压态势，以“打黑除恶”、打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和“突出治安问题专项整治”等专项行动为载体，全年共立各类刑事案件637件，破各类刑事案件321件，破案率50.39%。打掉犯罪团伙5个，抓获各类违法犯罪嫌疑人267人，其中依法逮捕68名，劳动教养19名，直诉23人，强制戒毒19人，缴获毒品海洛因113克，追回各类逃犯16名；全年共查处治安案件378起，查处率达100%，抓获各类违法人员517人，其中收容教育23人，治安拘留121人，罚款108人，警告41人，为群众挽回经济损失350余万元；开展了突出治安问题重点整治行动、反盗窃专项行动和娱乐场所专项整治工作，查处贩卖毒品1起、吸食毒品3起、赌博案件19件、卖淫嫖娼案件14起，抓获涉案违法人员78人，取缔带赌博性质游戏厅7家，收缴电脑板89块，收缴罚没9.45万元；认真开展了“抓基层，打基础，苦练基本功”的“三基”工程建设。在高新区管委会和上级公安机关的支持下，添购了5辆警用车辆，配发了电脑、数码摄像机、数码照相机、现场勘查箱等价值60余万元装备器材；推进局容局貌改建、社区警务室和无房派出所建设。高新区管委会斥资180余万元为丹桂派出所落实960平方米的办公用房并进行全面装修。学苑街派出所选定了所址，确定1000平方米的建设规模。对南湖派出所按照三级派出所标准进行装修；认真落实“八条措施”，“警校共育”工作亮点凸显。辖区校园周边侵害中小学生和儿童的各类案件比“八条措施”颁布前下降80%以上，校园内部做到了零发案，全区中小学和幼儿园及周边治安秩序明显改善。该项工作在全省“警校共育”工作会上做了交流发言。
【社会治安综合治理】 2006年，高新区坚持“打防结合、预防为主”的方针，完善综治工作机制，继续推进整体联动防范工程，积极构建和谐汇东，维护社会治安平稳，被市委、市政府评为年度社会治安综合治理工作优秀单位。依法严厉打击严重刑事犯罪活动，加大“两抢一盗”等影响人民群众安全感的侵财性犯罪的打击力度，取得显著成效。全年，共立各类刑事案件637件，破获各类刑事案件321件，破案率50.39%。共立治安案件379起，查处治安案件379起，查处率达100%，治安处罚256人（其中治安拘留122人，罚款93人，警告41人）。基本实现了“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的工作目标；积极开展“平安创建”工作，有30个单位被命名为“平安单位”称号，丹桂街道和红旗乡被命名为全市“平安乡镇”。全市“平安单位”创建工作现场会在高新区召开，高新区作了题为《创建平安单位，打造平安品牌，全力推进“打造平安稳定汇东”的深入开展》经验交流发言。
【普法和依法治区工作】 2006年，是“五五”普法开局之年，高新区采取一系列行之有效的措施，普法依法治理目标任务圆满完成。组织领导落实。继续将此项工作纳入年度目标考核，制定《法制宣传教育第五个五年规划》和《“五五”普法奖惩办法》,下发2006年依法治区工作意见和2006年度普法依法治理工作目标任务。,党政领导坚持半年专题听取区法治办的工作汇报，研究解决普法依法治理工作中的困难与问题。区内15个普法责任单位分别建立“五五”普法领导小组和相应机构，制定“五五”普法规划和年度普法工作计划；普法宣传落实。建立和完善学法制度,在坚持中心组学法制度的同时，逐步推行办公会前学法制度, 普法参学率和学时均超过上级下达的目标值。组织参加全国法制宣传日活动、“一学三讲”等活动。以社区法律服务站为平台，全面推进法律进社区工作。新建的5个社区法律服务站坚持面向基层、面向社区、面向群众的服务方向，以法制宣传教育为基础、以维护群众权益为出发点、以提高社区居民法治意识为目的，不断拓宽社区法律服务平台.全年5个法律服务站为社区居民免费提供法律咨询250人次，法律援助5次;依法治理成效显著。坚持树典型、抓示范，确保“五五”普法工作顺利开展。区法治办确定高新国税局等5个“五五”普法示范单位,重点培养“五五”普法先进典型3个，总结推广典型经验2个。为营造良好的依法治理环境，对区属执法部门全面推行行政执法责任，实施行政执法过错责任追究制,行政执法人员没有1人因违法行政行为和执法不公的行为受到行政责任追究。辖区国有企业坚持举办法制讲座和“定期学法日”制度，聘请法律专家举办“现代物业管理与现代物业管理服务”专题讲座。领导带头学法用法，依法治企，全面推行厂务公开。企业经营管理人员依法生产经营的意识和能力明显增强，诚信意识、纳税意识大有提高。同时,开展了多项人民群众关心的热点、难点问题专项治理；保障措施有力。进一步完善依法治理工作目标责任制。每年由区财政安排专项普法经费达50万元。各单位普法档案健全,资料齐全,管理规范。年内,经考核验收,辖区各责任单位的得分均在95分以上。5月，高新区管委会获全国“四五”普法先进集体奖，10月，高新国税局获全省“四五”普法先进集体。汇东实验学校获全省教育系统“四五”普法先进集体。
【档案史志工作】 2006年，高新区采取一系列措施和办法，进一步加强档案工作规范化管理，充分发挥档案工作在开发区建设中的作用，更好地为建设管理工作服务。6月9日，市档案局对管委会档案规范化管理达标工作进行复查，充分肯定了档案规范化管理工作，当场颁发了档案工作规范化管理省一级证书；7月，管委会建立《自贡高新区志》编纂机构，启动1992—2005年高新区日志编纂工作；继续组稿参加《自贡年鉴（2006）》编纂工作，编纂条目70余个3.1万字。
