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  非公经济

 

发 展

【个体工商户持续稳定增长】 2006年,新开业个体工商户7528户,从业人员9074人,注册资金8540万元。累计全市个体工商户4.58万户,从业人员6.57万人,注册资金4.66亿元。比去年同期的4.46万户,6.44万人,4.20亿元,分别上升2.57%,1.93%,11.00%。
【私营经济快速增长】 2006年,全市新发展私营企业1038户,投资者1860人,雇工6842人,注册资金3.24亿元,比去年同期的706户、1456人、6420人、2.82亿元,分别上升47.03%、27.75%、6.59%、14.66%。全市累计私营企业5057户,投资者1.20万人,雇工6.10万人,注册资金29.30亿元,比去年同期的4263户、1.09万人、5.67万人、26.45亿元,分别上升18.63%、10.04%、7.59%、10.76%。
【个体工商户总产值营业额稳定增长】 全市个体工商户共实现总产值13.60亿元;实现销售总额或营业收入46.96亿元,实现社会消费品零售额31.42亿元,分别比去年同期的有12.41亿元、37.70亿元、23.83亿元分别增长9.61%、24.58%、31.86%。
【私营企业总产值营业额稳定增长】 全市私营企业共实现总产值53.98亿元,其中,制造业实现总产值47.11亿元占87.26%;实现销售总额或营业收入29.29亿元,其中,批发、零售业实现销售总额或营业收入21.23亿元,占72.5%,;实现社会消费品零售额27.96亿元,分别比去年同期的51.13亿元、25.76亿元、28.27亿元增长5.58%、1370%、下降1.1%。
【从业人员】 2006年底,全市个体私营企业共有从业人员13.86万人,比去年同期的13.20万人增加6633人,增长5%。2006年,全市工商系统通过各种途径,共吸纳安置下岗职工2720人。其中:下岗失业人员持《再就业优惠证》申办个体工商户 的 1439人,投资兴办私营企业11人,个体工商户吸纳下岗失业人员就业1080人,私营企业吸纳下岗失业人员就业190人。减免工商登记费、管理费227.44万元。

行业分布

【个体工商户】 2006年,合计户数3.92万户,占总户数85.58%。其中:批发、零售业2.86万户,占全市个体工商户的62.38%。住宿和餐饮业5369户,占11.73%。居民服务和其他服务业5248户,占11.5%。
【私营企业】 合计户数3938户,占总户数77.87%。其中:制造业1815户,占全市私营企业的35.89%。批发、零售业1763户,占34.86%。信息传输、计算机服务和软件业360户,占全市私营企业的7.12%。

组成形式

【有限责任公司】 是年底,私营有限责任公司为2764户,占总户数的54.66%..比2005年同期(2111户占49.52%)增加653户,增长30. 93%。
【合伙企业】 年底,合伙企业户数225户,占总户数的4. 45%,比2005年同期(233占5.47%)减少8户,下降3. 44%。
【独资企业】 年底,有独资企业户数2068户,占总户数的 40. 89%,比2005年同期(1919占45.02%)增加149户,增长7. 76%。

管 理

【概述】 2006年,在工业强省发展战略指引下,全市上下认真落实工业强省和工业强市会议精神,进一步统一思想,提高认识。继续深入贯彻国务院、省政府关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见和决定,为民营经济发展,营造良好舆论氛围和政策环境。进一步改进服务方式,努力提高协调服务水平,促进民营经济持续、快速、健康的发展。是年,全市民营经济实现增加值157.53亿元,同比增长17.4%,占年目标任务的101.9%,超目标任务1.9个百分点;民营经济完成总产值436.33亿元,同比增长11.4%;实现营业收入372.45亿元,同比增长17.3%;实现入库税金13.38亿元,同比增长20%,占年目标任务的108.8%;规模以上民营工业企业完成总产值150.54亿元,同比增长41.5%,占年目标任务的102.1%;规模以上民营工业企业实现增加值45.87亿元,同比增长43.2%,占年目标任务的101.5%;民营企业全年累计完成投资48亿元,同比增长20%;新增民营企业1038户,同比增长47%,新增规模以上民营工业企业63户,同比增长90.9%。
【规模以上工业企业增长迅速】 2006年,全市规模以上民营工业企业达到316户,占全市规模以上工业企业的90.3%,同比提高6个百分点。全年新增规模以上民营工业企业63户,比去年同期的33户增长90.9%。规模以上工业企业完成增加值45.87亿元,同比增长43.2%,增数高于全市 GDP增速28.4个百分点。产值(收入)超1亿元以上的民营工业企业达29户,同比增加13户,增长81.3%。其中有1户企业产值超10亿元,实现了历史性突破。
【工业园区的集聚和示范作用明显】 各工业园区纷纷加大基础设施建设力度,强化服务,改善投资、融资环境,加大招商引资力度。板仓工业园、晨光工业园、市工业开发区等工业园区已显现出加速发展的态势。目前,四川辉腾科技有限公司总投资8000万元的特种纤维及高性能复合材料项目等一大批以民间投资为主的工业项目落户工业园区,工业园区的集聚和示范带动作用日益显现,并将成为引领我市工业经济发展新的增长极。
【围绕优势产业发展】 民营经济紧紧围绕全市机械、盐化、新材料和农产品加工等优势产业发展。目前,全市围绕东方锅炉发展的民营企业达到50多户。规模以上农产品加工企业也达到78户,同比增长12户。在推进我市工业结构调整,拓展延伸优势产业产品链,发展配套协作和上下游产品深加工方面,民营企业发挥了十分重要的作用。
【区县民营经济发展】 区县民营经济总产值、增加值和营业收入等主要指标均保持了两位数以上的增长,特别是规模以上民营企业增势强劲,多数区县增速在30%以上,个别区县增速达到60%以上。
【民营经济对全市经济的贡献】 是年,民营经济增加值占全市GDP的比重达48.9%,比全省平均水平高2个百分点,比重同比提高1个百分点,对全市经济增长的贡献率达到56.3%,拉动全市GDP增长8.4个百分点。民营企业入库税金占全市财政总收入的比重达到54.2%,同比提高0.5个百分点。民营经济投资占全市投资总额的比重达到64.6%,成为拉动全市投资需求回升的重要力量。
【鼓励引导民营企业实现“二次创业”】 为尽快调整优化民营企业产业结构,鼓励、引导民营企业开展“二次创业”,实现从单一房地产向多元化经营的转变。在推进“工业强市”工作中,引导民营企业围绕优势骨干企业,大力发展配套协作。引导民营企业向工业园区集中发展,鼓励民营企业投资入股,参与工业园区和大城市建设。现在,多数企业已经纷纷从过去单一的房地产业开始向工业、商贸、物流、种植养殖等其他产业领域拓展和转移,走多元化发展之路。如四川远达集团积极参与国有企业改革,成功收购了富源化工有限公司和富顺县美乐食品有限公司等企业;四川英祥集团投资矿产资源开发,组建了川南建材批发市场,发展仓储物流业;四川荣新集团投资煤炭资源开采,开发经济林和园艺林,发展种植业等等。
【以项目建设为抓手促进民营经济发展】 按照项目建设四个一批的要求,积极开展招商引资,以工业园区为主要载体,努力克服土地、资金等瓶颈因素的制约,不断推动项目建设工作。2006年,有四川长征机床公司精密铸锻一期工程、自贡鑫丰机械制造公司60万千瓦蛇行管等一大批民营工业项目开工建设,项目总投资达48亿元。随着这些项目陆续建成投产,将有力地促进和带动全市民营经济发展。
【加快服务体系建设】 2006年8月,采取“政府主导、多元化投资、公司制运作”的模式,组建自贡市信用担保有限公司,推进信用担保体系建设。全力推进“中小企业四川网自贡市分网”的建设工作,实现资源共享、优势互补,为中小企业、民营企业提供全方位、一站式信息化服务。组织开展清理限制非公有制经济发展规定工作,对市、区县政府及其所属部门制定的现行规章、规范性文件以及其他文件,在市场准入、财税金融支持、社会服务、权益保护和政府监管等方面与《若干意见》和《实施意见》不一致的规定,进行认真清理,通过清理,全市共清理废止限制非公有制经济发展规定文件6件,进一步改善了我市民营经济发展的政策环境。
【抓好优势骨干企业的培育工作】 ?组织开展区县工业企业“十强”、民营企业“三十强”评选表彰活动。评出自贡赛迪维尔钢化玻璃绝缘子有限公司等“十强”工业企业、四川雄飞集团有限责任公司等“三十强”民营企业,并在全市农村工作会议和“工业强市”大会上进行了表彰。认真做好培育龙头骨干企业、成长型企业的推荐上报工作,有5户中小企业列入 “十一五”期全省培育100户大型企业名单, 16户企业列入全省首批200户成长型企业名单。加大了对企业的扶持力度,通过积极争取,全年获得45万元乡镇企业贷款省级财政贴息资金和48万元省级“小巨人”企业专项扶持资金。这些评比表彰活动的开展,极大调动和激发了民营企业做大做强、实现迅速扩张的积极性,有力地推动了我市民营经济发展壮大。2006年年销售收入超亿元的民营企业达到35户,同比增加13户。
【为基层企业做好协调和服务工作】 2006年,先后协调解决了四川远达集团涉及自流井区政府未及时兑现减免税收问题、涉及大安区政府和高新区管委会未能按期交付土地的问题,自贡鸿山建材有限公司关于避免重复建设商品混凝土搅拌站的问题等等。经过多方协调努力,企业所反映的问题都基本得到解决或加快了落实兑现速度。针对企业经营管理水平低和制度不健全的情况,组织企业参加相关的改革发展论坛,接受新的管理理念,努力建立和完善现代企业制度。组织企业管理人员参加银河培训等,帮助企业加强对员工的业务素质培训。鼓励企业与科研院所开展“产学研”合作,提升企业产品的档次和市场占有率,不断提高企业的市场竞争能力。
【加强民营经济统计和运行情况监测分析】 组织开展全市民营经济统计工作交流学习活动,对全市四区两县12个乡镇的统计工作进行了交流学习和交叉检查,有力的促进了民营经济统计工作水平的提高。坚持每月对目标完成进度情况进行检查和季度经济活动分析。并加强同市统计局、市国税局等部门联系,及时掌握了解全省民营经济发展动态,为各级党委、政府更好地鼓励、支持和引导民营经济发展,提供了决策依据。
【调整民营经济发展规划目标】 按照“工业强市”发展战略的要求,对民营经济2006年发展目标和“十一五”民营经济发展规划进行了调整和补充。民营经济增加值、规模以上工业增加值、规模以上工业总产值增速分别比年初目标提高1个、2个和3个百分点。到2010年,民营经济增加值占全市GDP的比重达到60%以上。

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