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自贡市社会保险事业局2018年度工作总结
来源:自贡市社会保险事业局类别:总结公报发布时间:2020-03-05阅读:

2018年在市委市政府市人局党组的坚强领导下,在省社保局的精心指导下,自贡市社保局认真践行新发展理念,始终坚持以人民为中心的发展思想,牢记使命,扎实工作,抓重点、促改革、优服务、防风险、强保障,着力解决人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,参保群众获得感幸福感安全感进一步增强,全市社保事业实现较高质量发展。

一、围绕中心,服务大局,社保事业发展持续向好

(一)参保扩面持续扩大

通过运用全民参保登记成果,开展大数据比对分析,将8.95万人列为精准扩面对象实现参保扩面“精准到人”。集中开展单位选择性参保清理工作,督促用人单位补齐应参险种,全年清理参保单位6668户,补齐参保险种22105人次。运用“五证合一、一照一码”登记平台,筛查应参未参单位,常态化反馈至劳动监察机构依法处置。纠正选择性参保和不如实申报缴费基数问题,全年通过实施稽核补齐参保险种3905人次。全市城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险覆盖人数总数达到284.01万人次,均全面超额完成省下目标任务。

(二)基金征缴整体超预期

按时下达征集计划,提供便捷缴费方式,4月起开展欠费清收专项行动,制定实施方案,会同劳动监察部门对欠费50万元以上单位开展行政执法约谈、制定还款计划,对欠费企业依照法定职责,依照法定程序,实施依法催收等清欠措施,“五险”清欠3.11亿元9月起严格按照中央、省对历史欠费清收新要求作相应调整。利用重要时间节点对春节期间返乡务工人员等重要群体实施扩面征缴,促进个体灵活就业人员缴费五险社保费征收突破62亿元,超额完成省下目标任务

(三)待遇发放稳中有升

严格按省上统一部署,精心组织,圆满完成养老保险调待工作,实现机关事业单位基本养老金3连调”、企业职工基本养老金“14连涨”,城乡居民基本养老金年内实现两连调,使参保人员切实感受到党和政府的关怀。努力解决收支不平衡问题,制定养老保险待遇审核制度,合理调度资金113.37亿元,确保80多万人养老金待遇按时发放。全年,企业职工基本养老保险、机关事业单位基本养老保险、城乡居民基本养老保险待遇发放分别达到89.52亿元、18.83亿元、5.02亿元。全市养老金按时足额发放率为100%、社会化发放率为100%。

(四)社保扶贫应保尽保

扎实开展《社保扶贫百日攻坚行动》,主动对接民政、扶贫等部门,进一步加强数据比对和共享,按政策将建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等所有符合条件的贫困人口纳入城乡居民养老保险费政府代缴范围,切实减轻贫困人员参保缴费负担。全年为代缴困难群众城居保人数共计14.41万人对年满60周岁未领取国家基本养老保险待遇的贫困人员,按规定纳入城乡居民养老保险制度,按月发放待遇。全市享受城居保待遇保障人员42.88万人。

(五)风险防控成效明显

构建社保系统核心业务运行常态化调度协同机制,对基金征缴、待遇支付、系统运行等重点工作、风险点常态化进行风险分析。利用社会保险风险评估检查契机,对业务运行控制等5大项、116小项检查项目进行全面自查整改,制定完善业务经办授权管理办法等制度80余项,在全省评估交叉检查中,获得省局好评。严格审查大额待遇支付,采取定期、不定期与业务、银行等进行对账,消除现金经办等潜在风险点。全面推行风控联审,研判放行及留痕管理,清理系统权限,严格系统权限设置,落实信息系统数据修改分级审核审批制度。全面清理印章、印鉴,出台印章管理办法。内部开展高风险业务“事中”审核监督及“事后”抽查。启动大数据比对认证,以307个基层认证平台为依托,全年全市企业职工养老保险待遇领取资格认证率达到93.72%。对省下发疑似重复领取养老保险待遇人员开展核实追缴,全年追缴1082人次,追回养老保险基金573.7万元。

二、聚焦民生,奋力突破,经办服务水平提档升级

(一)社保经办服务综合柜员制全覆盖

“最多跑一次”改革要求,全面谋划,不断加大推进力度,召开全市综合柜员制现场推进会,各区(县)综合柜员制先后启动,7月23日实现全市社保系统综合柜员制全覆盖,成为继成都等地后全省第6个全覆盖市州。根据综合柜员制分阶段推进整体部署,科学制定提档升级实施方案,优化我市社保经办大厅功能布局、添置现代化办公设备,目前服务窗口总体形象已跃居全省市州第一方阵打破传统科室分工,开展全系统业务大练兵,提升综合服务能力和水平。梳理整合公共服务事项,制定全市统一的新标准化经办流程,优化完善业务系统,为全市通办打下坚实基础。

(二)经办服务下延持续推进

发挥组织领导作用,细化方案、分解任务、明确责任,在全面推进27项社保经办服务事项下延109个乡镇(街道)的基础上,将城乡居民养老保险及其他部分社保服务进一步延伸至社区,实现城市社区全覆盖,着力打造“城市十分钟,乡村五公里”办事圈,实现群众在家门口“就近办”。关爱特殊人群,开通涉军人员、残障人士、农民工等群体绿色通道,对彩灯企业提供贴身服务,超常规加班加点办理工伤保险参保手续。

(三)社保经办全面进入网厅时代

全力实施“互联网+社保”建设,人力资源和社会保险网上办事大厅、社保e缴费、机保网厅陆续开通,目前已超过2300余家企业(单位)实现网上办理社保业务,全市机保非CA经办覆盖率达100%;个体灵活就业人员养老、医保缴费合作银行由1家,扩展到8家;5月30日自贡社保网上服务大厅投入使用,全市4125户参保单位已签订网厅使用服务协议;6月29日城乡居民养老保险实现网上缴费;9月1日自贡社保网上服务大厅开通缴费功能;9月30日全面实现机关事业单位养老保险业务经办(CA方式)网上办理。

(四)历史遗留问题化解稳步推进

制定“僵尸企业”、困难企业、破产改制企业等社保关系转移接续办法。配合人社行政部门妥善处置我市“中农保”试点遗留问题。稳步推进机关事业单位“老机保”个人账户清退、编外人员转移、实施准备期清算、“中人”待遇计发等工作。主动参与并及时办理我市鸿化、长征化研院、市场中心等企、事业单位改制改革中,涉及分流职工有关社保关系转移接续等工作。配合有关部门积极稳妥做好涉军人员社保关系特殊转移接续及权益管理等工作。2018年群众来信来访较2017年下降三分之二。

(五)征管职责划转平稳推进

发挥市人社征管职责划转领导小组办公室职责,主动与市税务部门对接,建立联合办公机制和工作定期通报制度,就征缴政策、机构设置、信息系统等方面进行沟通协调支持税务部门派出人员到社保系统跟班学习。扎实开展数据清理,对照数据指标,做好系统视图创建,完善系统需求。开展历史欠费数据清理及待转金分类处置工作。如期移交机关事业单位城乡居民社会保职责。

三、学深悟透,实干练兵,干部队伍建设提质增效

(一)提升思想政治水平。“大学习、大讨论、大调研”活动为抓手,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,召开班子会、支部会、干部职工大会,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神和习近平总书记对四川工作的重要指示精神,开展省市党代会精神学习活动,组织开展“社保大讲堂”“道德讲堂”等主题教育培训活动,分批开展全局综合柜员制应知应会业务培训考试。

(二)抓实党风廉政建设。建立党风廉政建设工作领导小组,出台党风廉政建设系列制度。召开专题学习会,深入学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规,认真学习领会省委十一届三次、四次全会精神和市委十二届六次、七次全会精神,深入学习省委《关于彻底肃清周永康流毒影响持续净化四川政治生态的决定》。局主要领导带头逐级开展廉政谈话,推动党风廉政建设常态化长效化。结合社保实际,扎实推进“疏堵去痛解难”专项行动,建立整改台账,切实做好整改工作。认真开展“四风”问题“回头看”整治

(三)搭建干部成长平台。召开年轻干部座谈会,全体局班子与年轻干部畅谈成长历程,介绍干部选拔导向,从思想上、学习上、行动上指导年轻干部成长。组建志愿服务队伍,全局干部职工志愿者注册率100%,活动参与率100%,组织干部职工深入开展“十万志愿者环境卫生整治大行动”,重点整治背街小巷环境卫生和交通秩序,深入开展创文宣传,在基层实践中锻炼培养干部。结合脱贫帮扶,下派驻村帮扶干部,选派优秀年轻干部到贫困村担任党支部第一书记带领群众脱贫奔康,让干部到脱贫攻坚第一线增长见识、磨砺才干。

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