为了更好提供政府信息公开服务,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,建设法治政府,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)的规定,编制本指南。
一、主动公开
遵循公正、公平、合法、便民的原则,依法主动公开涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,以及法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息,并按照上级行政机关的部署,结合实际不断增加主动公开内容。
(一)公开内容
主动公开《条例》第十九条、第二十条规定的政府信息,主要包括:
1.规章和规范性文件;
2.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名;
3.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;
4.国民经济和社会发展统计信息;
5.行政许可、行政处罚、行政强制和其他对外管理服务事项;
6.财政预决算、政府集中采购、行政事业性收费信息;
7.重大建设项目的批准和实施情况;
8.重大民生:乡村振兴、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况,突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况,环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况等信息;
9.人事任免、公务员招考录用等信息;
10.法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。
(二)公开渠道
1.
自贡市人民政府公报;
2.
自贡市政府网站集约化平台;
3.“自贡发布”新浪微博、“自贡发布”微信公众号等政务新媒体;
4.市政府新闻发布会;
5.其他:广播、电视、报刊等。
同时,利用自贡市政务服务大厅、自贡市档案馆、自贡市图书馆、自贡高铁站、自贡汽车客运总站等公开政府信息。
(信息公开查阅场所)
(三)公开期限
属于主动公开范围的政府信息,自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规另有规定的,从其规定。
二、依申请公开
除行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)可以向自贡市各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县以上人民政府部门(含《条例》第十条第二款规定的派出机构、内设结构)申请获取相关政府信息。
(一)确定被申请机关
为有利于申请人准确快捷获取政府信息,在申请政府信息时应先确定被申请机关。申请人可登录自贡市政府网站集约化平台,点击
机构职能查询了解市级行政机关主要职责、机构设置等信息,根据所需政府信息类型,按照其所开通的申请接收渠道及具体的使用注意事项向相应行政机关提出政府信息公开申请。如涉及重大建设项目的立项审批信息、可行性研究报告等向发展改革部门提出申请,涉及集体土地征收的相关政府信息向自然资源部门提出申请,涉及国有土地上房屋征收和补偿、棚户区改造等信息可向申请人所在区县级政府及其住房城乡建设主管部门提出申请。
(二)申请受理
根据《条例》第三条、第十条、第二十七条、第二十八条等规定,自贡市人民政府办公室依法受理向市政府、市政府办公室提出的政府信息公开申请。
(三)申请方式
1.当面提交。主要受理点地址及联系方式详见“(七)主要受理点地址及联系方式”。
2.信函提交。申请人下载并填写
《政府信息公开申请表》,通过邮政寄送方式向行政机关提交申请,收件地址详见“(七)主要受理点地址及联系方式”。
采用信函提交方式的,应在信封正面左下角显著位置标注“政府信息公开申请”字样。
3.在线提交。申请人登录自贡市政府网站集约化平台,在政府信息公开专栏点击
依申请公开页面,认真阅读注意事项后,在线填写并提交申请。
(四)申请注意事项
1.政府信息公开申请办理答复需要一定时间,为确保及时获取所申请公开的信息,申请人在提交政府信息公开申请之前,可先通过前述公开渠道查询主动公开的政府信息,查询不到所需信息再提交申请。涉及信访、投诉、举报、咨询、建议等事项的,可通过市长信箱、12345在线留言以及纪检举报等专门渠道提交相关事项或反映情况。
2.申请获取政府信息应当填写《政府信息公开申请表》。《政府信息公开申请表》可在政府信息公开申请受理点领取,也可在自贡市政府网站集约化平台下载,《政府信息公开申请表》复印有效。在线申请的,可直接在网上填写。
3.当面申请的,应当出示有效身份证件;通过信函、传真提交申请的,应随《政府信息公开申请表》附有效身份证件复印件;在线申请的,须在“上传附件”处上传申请人有效身份证图片。
4.申请人所需政府信息内容描述应当指向明确,建议详尽提供申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述。
5.政府信息公开申请内容不明确的,行政机关行政机关给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。补正的申请不符合要求或者补正后仍然无法指向特定政府信息的,行政机关书面告知申请人申请内容不明确,无法处理该政府信息公开申请。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。
(五)办理
行政机关对收到政府信息公开申请,根据有关规定分别作出处理和答复。
1.对符合申请要求的,行政机关根据《条例》第三十六条分别作出答复:
(1)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式和途径。
(2)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。
(3)所申请公开信息不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由。
(4)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在。
(5)所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式。
(6)行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理。
(7)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
2.办理期限:行政机关收到政府信息公开申请,除能够当场答复的外,自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,经政府信息公开工作机构负责人同意,并书面告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。
行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。需补正的政府信息公开申请,答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。
申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,行政机关有权要求申请人说明理由。申请理由不合理的,告知申请人不予处理;申请理由合理,但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的,确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
3.除《条例》第三十七条的规定能够作区分处理的外,行政机关根据保存政府信息的实际情况向申请人提供相关政府信息,不承担对现有政府信息进行加工、分析的义务。
4.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,行政机关不作为政府信息公开申请处理。
5.行政机关依申请公开政府信息,将根据申请人的要求及行政机关保存政府信息的实际情况,确定提供政府信息的具体形式;按照申请人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的,将通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。
(六)收费
行政机关依申请提供政府信息,原则上不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关将按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)及《四川省财政厅 四川省发展改革委关于<政府信息公开信息处理费有关事项>的通知》(川财税〔2021〕2号)收取信息处理费。
(七)主要受理点地址及联系方式
行政机关 |
受理点地址 |
办公时间 |
联系电话 |
邮政编码 |
邮箱地址 |
自流井区人民政府 |
自流井区丹桂北大街288号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8211534 |
643000 |
zljqzfb@126.com |
贡井区人民政府 |
自贡市贡井区筱溪街道金源街369号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-3301771 |
643020 |
347964307@qq.com |
大安区人民政府 |
大安区广华路54号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-2201844 |
643010 |
827236478@qq.com |
沿滩区人民政府 |
沿滩区沿滩镇开元中路111号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-3802238 |
643030 |
zgsytq@qq.com |
荣县人民政府 |
自贡市荣县荣州大道一段1号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-6201729 |
643100 |
rxdzzwb@163.com |
富顺县人民政府 |
富顺县釜江大道中段196号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-7206776 |
643200 |
scfsxzf@21cn.com |
自贡市高新技术产业开发区管理委员会 |
自贡市自流井区丹桂北大街256号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8101568 |
643000 |
2270267613@qq.com |
自贡市人民政府办公室 |
自流井区丹桂大街443号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8201309 |
643000 |
zgsrmzfbgs@163.com |
自贡市发展和改革委员会 |
自贡市自流井区解放路2号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-2201923 |
643000 |
zgsfgwbgs@163.com |
自贡市经济和信息化局 |
自贡市自流井区临江路9号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8320800 |
643000 |
820539726@qq.com |
自贡市教育和体育局 |
自流井区汇兴路2号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8125809 |
643000 |
zgsjyjbgs@163.com |
自贡市科技局 |
自贡市自流井区丹桂北大街282号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8109135 |
643000 |
zgskjj@163.com |
自贡市公安局 |
高新区汇川路433号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-4702011 |
643000 |
sczggaj@163.com |
自贡市民政局 |
自贡市自流井区汇东新区文化路136号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8103976 |
643000 |
zgsmzj@sina.cn |
自贡市司法局 |
自贡市自流井区西林街169号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-2120100 |
643000 |
zgsfjgk@163.com |
自贡市财政局 |
五星街221号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-2102492 |
643000 |
zgsczj@qq.com |
自贡市人力资源和社会保障局 |
自流井区汇东路428号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8115518 |
643000 |
zgsrlzyhshbzj@163.com |
自贡市自然资源和规划局 |
丹桂北大街324号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8204101 |
643000 |
zgsghglj@163.com |
自贡市生态环境局 |
自贡市大安区龙井街华大居委会11组104号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-5509195 |
643000 |
zgssthjjbgs@126.com |
自贡市住房和城乡建设局 |
自贡市自流井区中华路1号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-2205886 |
643000 |
zgzfcxjsj@126.com |
自贡市交通运输局 |
自贡市自流井区丹桂大街通达北街184号交通大厦1107 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8116115 |
643000 |
zgsjtysj@163.com |
自贡市水务局 |
自贡市自流井区汇川路1180号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8229065 |
643000 |
zgsswj@126.com |
自贡市农业农村局(自贡市乡村振兴局) |
自贡市自流井区汇东路633号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8204131 |
643000 |
zgnyj@163.com |
自贡市商务局 |
自贡市自流井区工业集中区丹阳大街168号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-2204000 |
643000 |
zg5510300@126.com |
自贡市文化广播电视和旅游局 |
自贡市自流井区丹桂北大街148号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-2202124 |
643000 |
gy_zhuhaiya@163.com |
自贡市卫生健康委员会 |
自贡市自流井区华园街66号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-5508008 |
643000 |
zgswsjkw@163.com |
自贡市退役军人事务局 |
自贡市自流井区汇川路876号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-2121661 |
643000 |
zgstyjrj@sina.cn |
自贡市应急管理局 |
自贡市自流井区华园街180号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8122561 |
643000 |
zgsyjglj@163.com |
自贡市审计局 |
自贡市自流井区学苑街汇川路876号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-2201626 |
643000 |
zgssjj2017@163.com |
自贡市政府国有资产监督管理委员会 |
自流井区解放路177号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-2200361 |
643000 |
zgsgzw@126.com |
自贡市市场监督管理局 |
自贡市高新工业园区荣川路6号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-2988036 |
643031 |
zgsscjdglj@163.com |
自贡市统计局 |
自贡市自流井区通达北街106号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8208806 |
643000 |
zgstjj@163.com |
自贡市城市管理行政执法局 |
自流井区新民街259号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-2106412 |
643000 |
zgscgzfj@126.com |
自贡市机关事务管理局 |
自贡市自流井区丹桂大街443号市政府办公楼8楼 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8101399 |
643000 |
zgsjgswglj@163.com |
自贡市信访局 |
自贡市自流井区丹桂北大街771号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8125686 |
643000 |
zgsqgj@126.com |
自贡市投资促进局 |
自贡市自流井区丹桂大街443号8楼 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8120025 |
643000 |
sczgtc@126.com |
自贡市人民政府国防动员办公室 |
自贡市自流井区汇川路西苑街128号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8222156 |
643000 |
zgsrfb@163.com |
自贡市金融工作局 |
自贡市自流井区丹桂街汇东路650号6楼 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8105336 |
643000 |
jrb001@163.com |
自贡市医疗保障局 |
自贡市自流井区丹桂街汇东路650号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8115530 |
643000 |
zgsylbzj@163.com |
自贡市政务服务和数字化管理局 |
自贡市自流井区丹桂街781号 |
9:00-12:00 13:30-17:00 |
0813-8205568 |
643000 |
zgszwfwzx@126.com |
国家税务总局自贡市税务局 |
自贡市自流井区汇川路1393号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8100920 |
643000 |
zgsswyx@126.com |
自贡市地方志办公室 |
四川省自贡市丹桂大街443号7楼 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8206112 |
643000 |
450904850@qq.com |
自贡市供销合作社联合社 |
自流井区丹桂大街282号科技大厦11楼,12楼 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-2102918 |
643000 |
zgsgxslhs@163.com |
自贡市气象局 |
自贡市自流井区西苑街126号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-2104906 |
643000 |
309201191@qq.com |
自贡市邮政管理局 |
自贡市自流井区文化路136号8楼 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8221248 |
643000 |
zgsyzglj@126.com |
自贡市社会保险事业局 |
汇东新区汇东路中段428号 |
9:00-12:00 13:30-17:00 |
0813-8201490 |
643000 |
zgsbbgs@163.com |
自贡市就业创业促进中心 |
自贡市自流井区汇东路426号 |
9:00-12:00 14:00-18:00 |
0813-8105385 |
643000 |
zgsjyj1@126.com |
自贡市住房公积金管理中心 |
自贡市自流井区通达北街62号 |
9:00-12:00 13:30-17:00 |
0813-8218216 |
643000 |
2872618038@qq.com |
三、监督救济
依据《条例》第五十一条规定,申请人认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
(一)投诉举报
自贡市人民政府办公室,通讯地址:自贡市自流井区丹桂大街443号,邮编:643100。
(二)行政复议
自贡市司法局,通讯地址:自贡市自流井区西林街169号,邮编:643000。
(三)行政诉讼
自流井区人民法院,通讯地址:自贡市自流井区西林街165号,邮编:643000。
贡井区人民法院,通讯地址:自贡市贡井区贡兴路135号,邮编:643020。
大安区人民法院,通讯地址:自贡市大安区周家冲路228号,邮编:643010。
沿滩区人民法院,通讯地址:自贡市沿滩区和平西路70号,邮编:643030 。
荣县人民法院,通讯地址:自贡市荣县荣州大道三段666号,邮编:643100。
富顺县人民法院,通讯地址:自贡市富顺县富世街道北湖南路225号,邮编:643200。
附件:1.
政府信息公开申请表
2.
《自贡市人民政府公报》查阅点